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一、名词解释

1． 国家形式

【答案】国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。国家形式的具体内容一般包括以下三个方面:

①国家的政权组织形式。即国家的政体，它是指一定的社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。它构成了一个国家的根本政治制度，主要体现为国家的最高统治权力的形成方式和最高国家权力机关的组成形式。

②国家结构形式。主要指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体，具体表现为国家整体与部分（包括地域的、行政的、民族的等）之间的权力关系。

③国家机关权力的具体运作方式和具体制度。即政治体制。一些具体制度和具体形式，如选举制度、执政党与政权的关系、决策程序、政府机构的实质和规模、中央对地方的领导体制和具体控制手段、国家机关工职人员的选用和管理方式等，它们只是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节，属于国家形式的具体方面。

2． 国体和政体

【答案】（1）国体是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治地位。国体体现着国家的阶级本质和阶级利益内容。国家政权组织形式与国体是形式与内容的关系，国体是政权组织形式的基本决定因素，国体必须通过一定的国家政权组织形式来反映和实现。

（2）政体，也被称为国家政权组织形式，是指一定社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。马克思主义经典作家对政体类型的划分标准主要有两个:

①最高国家权力执掌者人数的多少;

②最高国家权力执掌者的产生方式和任职期限。从这两个标准出发，国家政体可以从总体上划分为君主政体和共和政体两大类。

3． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位

国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

4． 司法权

【答案】司法权主要是指审判权和法律解释权。在资产阶级国家机关的分权体系中，一般都规定了司法权属于法院，但多采用狭义的司法权概念，主要指审判权和法律解释权，而将检察机关归

属政府领导，总检察长通常为内阁成员，充当政府的法律顾问，并代表政府出庭参加诉讼。检察官受总检察长领导，但在对案件进行调查时享有独立性和保障。因此，司法机关的职权主要表现为以下三个方面:

①审理各种诉讼案件，包括刑事案件、民事案件、行政案件、选举案件等。在各种司法诉讼中，司法机关的职能就是适用法律，即按法律规定的程序通过审理认定案件的事实，并依据法律作出裁决。这种审判权是司法机关所独有的，其他仟何国家机关都不得侵犯。

②处理某些非诉讼性的事务。这主要是指某些民事法律关系要由法院执行、保证、监督和公证，如登记财产、公证结婚、检验遗嘱、处理遗产、公布失踪和死亡、指定监护人和保护人等。

③违宪审查。所谓违宪审查，即由司法机关审查国家机关的行为是否违反宪法，审查的具体对象包括立法机关所制定的法律、法令以及政府根据法律所颁布的行政法规、发布的行政命令以及所采取的一切行政措施等。违宪审查制度起源于美国，在美国的联邦宪法中并没有直接规定最高法院拥有这一权力，但在1803年的马伯里诉麦迪逊案中，美国最高法院裁决国会制定的1789年司法条例中的一个条款违反宪法，从而形成了法院行使违宪审查权的制度。后来其他资本主义国家也仿效美国建立了违宪审查制度。

5． 体制外政党

【答案】外生党即从体制外产生的政党，是在代议机关之外的政治力量对统治集团发起挑战并要求在代议机关中取得自己席位的政党。

二、简述题

6． 政治参与的形式和内容有哪些? 政治参与与民主是什么关系?

【答案】（1）政治参与的形式和内容包括以下几点:

①政治投票

政治投票是公民个人在竞争性政策之间，或政治和公共职位候选人之间，或其他有争议的政治问题面前表达其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。

②政治选举

政治选举是指国家或其他政治组织依照法定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种政治职务或者公共职务的政治行为。

③政治结社

政治结社是指具有共同利益的公民结成持久性的集团组织的政治行为。这种组织可能专门致力于特殊的利益，也可能致力于社会公共利益，但其基本目标是影响政府决策。

④政治表达

政治表达是公民行使政治表达和诉愿权利的行为。公民通过法定的途径和方式表示自己的政治观点和政治态度，从而影响政府政策和行为。

⑤政治接触

政治接触是公民解决个别政治问题，谋求个人或小部分人的利益而接触有关政府官员并影响之。 ⑥政治冷漠

政治冷漠表示一种心理状态，但在政治行为的研究中，政治科学赋予了它行为方面的意义，借以表示参与行为的缺乏。

（2）政治参与与民主的关系

①从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。公民政治是民主政治的重要内容。民主政治是主权在民的政治，公民在政治生活中不仅有服从的义务，而且有参与的权利，履行政治权利与义务是公民的本质特征。政治参与实际是公民行使以普选权为核心的公民政治权利的过程。民主政治之所以为民主政治，就是因为它与公民参与政治的权利实现有着密切联系。如同列宁在谈到民主制度时所指出的那样，一切民主制度都“意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利”。

②由于公民政治权利与政治义务具有统一性，政治参与在作为一种政治权利行为过程的同时，也是一种政治义务行为过程。对于作为政治参与主体的公民来说，政治参与是建立在他对民主价值和规则承诺的基础之上的，也是由于他对公共权力、民族或某种政治团体的忠诚所采取的行动。对于社会政治权力主体和其他公民来说，承认特定的公民的政治参与，就是承认该公民的政治参与权利，就具有尊重这种权利及其行使的义务。这也就是说，普通公民应该积极地参与政府事务，了解政府决策过程和方式，表明自己的观点，将自己的要求转化为支持，参加政治体系的输入过程。而政治权力和其他公民必须尊重特定公民的政治参与。

③资本主义国家的政治参与同资本主义民主制是密不可分的，资本主义民主作为一种国家制度，它是以所谓“自由、平等、博爱’原则为前提，以议会制度为核心，包括三权分立、政党政治、普选制、法制和监督等主要内容的一整套民主制度，形成了一系列公民政治参与的表层设施和机制，为公民的政治参与提供了活动的途径。社会主义国家公民的政治参与是社会主义民主的重要组成部分。在社会主义民主政治生活中，人民群众是国家的卞人，人民是社会和国家各项活动的主体，人民的利益是党和国家制定路线、方针和政策的出发点和归宿。人民作为国家和社会各项活动的主体，要参与管理国家事务，参与国家管理经济和文化的活动。社会主义政治统治从本质上讲是无产阶级和广大劳动人民的统治，这就为无产阶级和广大劳动人民享受充分的自由和真正的平等开辟了广阔的前景，也为他们参与国家与社会管理提供了必要条件。社会主义政治制度提供了表达享有政治权利的人民群众利益和意志的一定政治形式。

7． 利益矛盾的基本类型。

【答案】利益矛盾是指不同的利益主体的利益之间以及它们与共同利益之间的差异而形成的矛盾的一面。它包括两种基本类型:

（1）横向利益矛盾

横向利益矛盾是指同一层次上不同利益主体的利益之间的矛盾，其产生的条件包括:

①同一利益关系中的两个利益主体之间存在着差别。

a. 自然差异。利益主体之间与生俱来的差异性。其中包括个体的自然差异以及由此造成的满足自身需要的能力差别; 也包括群体的自然差异以及由此造成的群体特点之间的差异。

b. 社会差异。由于社会原因造成的利益主体之间的差异性。其中包括劳动分工造成的不同劳动者