● 摘要
社会保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,其目的是为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿。社会保险制度是维护社会稳定与经济长期可持续发展必不可少的社会制度。西北地区是我国传统的贫困地区,经济发展相对滞后,加之其他因素,城镇居民社会保险问题尤其突出。总之,我们应当重视健全和完善城镇居民社会保险制度。
通常意义下,城镇居民社会保险包含有医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险五个部分。目前社会保障领域的相关研究中,关于社会保险效率的研究不够丰富,国内的相关研究大多只局限于定性分析。主要研究方向有三点:第一,是针对整个社会保障效率的相关研究;第二,通过简要描述,介绍国内、外社会保险制度的运行模式和管理方式;第三,是关于探讨我国社会保险制度模式的研究。本文旨在通过建立区域(西北五省)城镇居民社会保险效率评估体系,利用DEA效率评价方法,对西北五省城镇居民社会保险效率水平进行分析并进行比较,得出的定量结论能为相关政府部门作为参考,为改进现今城镇居民社会保险运行模式以及政策的制定实施等提供理论参考基础。本文是从以下几个方面来对该问题进行研究的:
首先,查阅和筛选国内外相关社会保障和社会保险的研究文献,并对其所表述的理论概念进行总结归纳,确定了本文的研究思路以及研究方法。即采用数据包络法(DEA)对全国和西北五省城镇居民社会保险效率进行评估分析。
其次,建立城镇居民社会保险效率评估指标的体系。本文考虑到城镇居民社会保险指标相关性和所需分析数据的搜集难易度,同时参考之前相关学者的学术研究,进而最终构建了针对西北五省城镇居民社会保险效率的评估指标体系。
最后,利用构建好的模型,按照评价指标体系,从定量分析角度得出西北五省(区)和其他26个省(区)在2013年度城镇居民社会保险效率的大小值,并分析各个省(区)在投入和产出方面的不足之处和改进空间。本文的结论认为2013年,西北五省城镇居民社会保险效率总体处于较好水平,但是社会经济增长水平与城镇居民社会保险运行的效率不平衡的现象仍然存在,各个区域之间差别依然比较大。文章最后提出了具体的建议,期望对西北五省城镇居民社会保险制度提供理论决策支持。