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一、名词解释

1． 市场机制和市场体系

【答案】市场机制是指在市场经济运行中形成的以价格、供求和竟争三位一体的互动关系为基础的经济运行和调节的机理。它主要包括供求机制、价格机制、竞争机制、风险机制等。这些机制互相制约、互相作用，呈现出复杂交织的状态，但它们却统一在市场机制这个机体内，具有市场机制的一般特征与功能。

市场体系是在市场交换关系中所包含的有不同交换内容和交换主体的各种市场在相互联系、相互制约中结成的市场总体，具有统一性、开放性、竞争性、规范性等特点。按市场客体结构，市场可分为商品市场和生产要素市场。

市场机制功能的充分发挥，要以完善的市场体系为基础。发展社会主义市场经济，必须建立和完善市场体系。从我国社会主义市场经济的实际出发，建立和完善社会主义市场经济体系的重点是发展和完善商品市场、金融市场、技术和信息市场、劳动力市场、房地产市场及产权市场等。

2． 生产资料生产优先增长原理

【答案】生产资料生产优先增长原理是指在社会总产品的增长过程中，生产资料生产的增长比消费资料生产增长得更快些。具体来说，制造生产资料的生产资料的生产增长最快，其次是制造消费资料的生产资料的生产，而增长最慢的是消费资料的生产。

生产资料生产优先增长的原因，是技术进步和资本有机构成提高。资本主义的扩大再生产总是与技术进步和资本有机构成的提高相伴随而进行的。如果把这些因素考虑进去，那么在扩大再生产过程中，原有的预付资本和积累的资本中转变为不变资本的比重就会越来越大，不变资本的增加必然要快于可变资本，对生产资料需求的增长必然要快于对消费资料需求的增长。因此，在其他条件不变的情况下，第一部类的增长速度就要快于第二部类的增长速度，也就是生产资料的生产要优先增长。在技术进步以及山此引起的资本有机构成提高的条件下，生产资料生产优先增长是一个普遍规律。

3． 要素市场

【答案】要素市场是生产要素市场的简称，是指从事商品生产所必需的各种生产条件的交易市场。主要由生产资料市场和劳动力市场两大类构成。随着社会主义市场经济体制的确立，我国的商品市场日益完善，市场功能日趋扩大。资金、技术、劳动力、信息、房地产等渐渐地在市场上交易，并由此发展成了金融市场、技术市场、劳动力市场、信息市场、房地产市场等生产要素市场。这些要素市场构成的统一体，在整个国民经济中起着十分重要的作用。

4． 战时共产主义

【答案】战时共产主义政策也称“军事共产主义”，是1978年夏至1921年春，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国为了打败外国武装干涉者和白军的猖狂进攻所采取的一系列战时公有化经济政策。

其主要内容有:

（1）实行高度集中的战时管理体制。成立工农国防委员会，负责动员全国人力、物力和财力，保证国防需要和领导全国战时经济工作。该委员会的决定，各级主管部门和机关以及全体公民必须严格执行;

（2）实行经济公有化。至1921年初，全国大工业企业和部分小工业企业均已实现了国有化; 农业方面也大力组织农业公社、国营农场和共耕社等，加快建立公有经济的步伐; 在运输业方面决定将私营铁路收归国有，征用私人内河船舶:在商业方面主要是对批发商业企业实行国有化，扩大国家专卖商品的范围，每个居民加入消费公社，由公社负责供应食品和口用品。1920年关闭了彼得格勒和莫斯科等城市的自由市场，取缔了私人商业;

（3）实行余粮收集制，禁止私人买卖粮食。农民的余粮必须按固定价格交售给国家，凡有余粮又拒绝交售者按人民公敌沦处;

（4）实行主要消费品的配售制度;

（5）收缩商品货币关系，推行经济生活实物化;

（6）实行高度集中的计划管理;

（7）缩小工资差距，并实行普及于一切阶级的劳动义务制度等。

战时共产主义政策对粉碎外国武装干涉、保证国内战争胜利起到了重要作用，但是因采用简单强制的办法实行社会主义生产和分配，也在一定程度上影响了广大生产者和经营者的积极性。1920年底，苏维埃政权取得了战争的彻底胜利。1921年春又出现了严重的政治经济危机，为了恢复经济、克服危机，苏维埃政权决定改行新经济政策。

5． 有效竞争

【答案】有效竞争是指既有利于维护竞争又有利于发挥规模经济作用的竞争格局。有效竞争的具体含义可以概括为以下几点:

（1）从短期来看，如果现实的市场背离了完全竞争的某个条件，那么最好在其他条件下也有所背离。这样的竟争才是有效的。

（2）从长期来看，存在着潜在竞争和替代品竞争的产业或市场，就是有效竞争的产业或市场。

（3）工业生产经营的多样化也具有竞争的性质。

当新企业必须具备一定的规模才能进入一个产业，并且使自山进入发生困难时，现有的实力强大企业却可以通过产品多样化的方式，即通过产品选择和设计以增加新产品的方式进入这个产业。这样，既有大规模生产的效率，又存在应用科学技术而带来的进步，也不会阻碍竞争机制的

作用。

二、简答题

6． 如何完善国有资产管理体制和制度?

【答案】国有资产管理体制的改革，是建立现代企业制度的基础，也是实现政企分开的必要条件。当前国有大中型企业建立现代企业制度中存在的种种问题，都与出资人缺位、企业的法人财产权不落实有关，其原因是国有资产管理体制改革滞后。因此，必须把国有资产管理体制改革作为深化改革、推进现代企业制度建设的重点抓紧抓好。其核心是确保出资人到位，落实国有资产的授权经营制度，积极探索现代企业制度下的国有资产管理和国有企业组织体系建设。完善我国国有资产管理体制的改革应该从以下几个方面着手:

（1）按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的总体要求，建立分工明确的国有资产管理、经营和监督体制。国务院代表国家统一行使国有资产所有权，中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产，使国有资产出资人尽快到位，强化国有资产经营主体的外部监督。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产山地力政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的国有资产经营体制和方式。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增殖。

（2）积极探索对大型企业、企业集团和控股公司国有资产授权经营的具体途径和形式，使集团公司在对所属二级企业进行重组改制时，有较大的资产处置权。

（3）地方企业多为中小企业，数量庞杂、情况千差万别，各地要根据自己的实际情况，积极探索、大胆实践，创造国有资产管理的具体方式。

（4）积极推动国有大中型企业的股份制改造。实现企业投资主体多元化，可以在企业内部形成多个相互牵制的利益实体，有利于真正形成规范的法人治理结构和企业内部的制衡约束机制，拓宽资本金来源渠道，降低企业负债率，增强国有经济的活力和控制力。从目前国有大中型企业的资本金构成看，存在的主要问题是国有独资企业过多，部分股份制企业中国有资本所占的比例过高，这限制了企业活力的增强和效益的提高，加大了政企分开的难度，影响了法人治理结构的形成和充分有效地发挥作用。针对这种情况，要进一步积极推动国有企业投资主体的多元化改造，鼓励和支持地方与企业根据自己的情况大胆实践和探索，培育和引入新的投资主体。

7． 经济发展与经济增长有哪些联系和区别?

【答案】（1）经济发展与经济增长的联系

①经济发展目标必须以经济增长为物质前提。在社会主义下，经济发展的核心在于社会和个人福利的增进以及居民实际生活质量的提高。没有经济增长就不会有经济发展，既不可能实现结构的优化，也不可能实现居民实际生活质量的提高和福利的增进。