● 摘要
2008年5月11日,中国商用飞机有限责任公司在上海成立并揭牌,标志着我国大飞机项目正式起航。大飞机产业作为一种重要的国民经济产业和国家战略产业,是国家综合实力的象征,代表着制造业的先进水平。发展大飞机产业的意义远远超过上大飞机项目本身,它标志着我国经济发展的一个历史转折点,标志着我国工业发展从依赖外国技术转向自主创新。由大飞机项目所推动的航空工业技术能力的跃升,将不仅使我国在世界经济中的地位发生结构性变化,而且将为保证我国的政治独立和国家主权提供强大的手段。本文采取理论结合案例的方法,主要运用战略性贸易政策理论,借鉴美国、欧洲支持其大飞机产业发展的经验,从政府支持政策的角度对我国大飞机产业进行分析,结合我国现实条件,为我国大飞机产业发展提出相应的政府支持政策建议。全文从介绍战略性贸易政策理论的概念及其政策主张入手,通过对战略性贸易政策理论在大飞机产业中的适用性分析,得出大飞机产业符合战略性贸易政策理论选择战略性目标产业的标准,进而深入分析大飞机产业补贴的理论模型和大飞机产业外部经济效应;借鉴战略性贸易政策理论在美国、欧洲大飞机产业中的具体运用。在理论框架和案例研究的基础上,构建推进我国大飞机产业发展的政府支持体系,主要从以下三个方面:制定我国大飞机产业发展的战略指导思想和战略规划、制定我国大飞机产业补贴策略、优化大飞机产业布局,培育大飞机产业集群。文章着重进行了双寡头垄断的补贴博弈和补贴的福利效应分析;构建双寡头两阶段模型对影响补贴政策效果的关键因素进行分析;大飞机产业外部经济效应分析;美国、欧洲对其大飞机产业的政策支持分析,得出对大飞机产业进行补贴可以减少外国大飞机厂商的利润和市场份额,增加我国福利和扩大大飞机市场份额;政府通过政策扶持具有显著外部经济,并能为社会创造高额回报的大飞机产业获得效益。
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