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一、简答题

1． 了解与掌握WTO 有关农产品贸易的基本规则。

【答案】（1）扩大市场准入，消除非关税壁垒

对农产品进口的限制，主要通过关税和非关税壁垒措施来实现。其中，非关税壁垒措施主要是进口配额和进口许可证制度。

①取消非关税壁垒，降低关税税率

②削减进口关税，扩大市场准入机会

③关税配额水平的约束及其非歧视性实施

④规定最低市场准入机会

⑤特殊保障条款

（2）削减出口补贴，促进公平竞争

（3）削减和规范国内支持，完善竟争机制

①“绿箱”政策

对市场只有很小扭曲作用的政策，可免于减让承诺、允许实施。

②"S&D”政策

特殊及区别对待的政策，包括发展中国家农业生产者普遍得到的投资补贴，低收入和资源贫乏阶层普遍得到的投入补贴等，鼓励放弃种植非法麻醉品的支持。

③“蓝箱”政策

生产限制计划中，对生产者进行的直接付款的政策。

④“黄箱”政策

《农业协议》规定需要减让承诺的“黄箱”政策是指上述三类以外的国内支持政策，一般涉及对特定产品的支持措施。这些政策可以用综合支持量（AMS ）来衡量，综合支持量是衡量提供给某特定农产品或非特定产品的年支持总量的技术指标。

（4）规范卫生和植物检疫措施

SPS 适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物检疫措施。卫生和植物检疫措施是为保护人类、动物和植物的生命健康所必须实施的不对国际贸易构成变相限制和歧视的措施。协议还对卫生与植物卫生措施的等同待遇、非疫区和低度流行区条件、检疫规定的透明度、控制检验和批准程序等问题做了规定。

2． 什么是绝对成本学说、比较成本学说和要素票赋学说? 其各自的政策含义是什么?

【答案】（1）绝对成本学说

①绝对成本学说的内容

两国之间进行贸易的动机建立在绝对成本的差异之上，即某个国家生产一种商品比其他国家生产同样商品的成本要低，那么这个国家就应该生产这种商品出口。

②绝对成本学说的政策意义

如果各国都生产自己具有绝对成本优势的产品，并在国与国之间进行交换，那么贸易双方都是可以获利的。

（2）比较成本学说

①比较成本学说的内容

各国不一定要专门生产劳动成本绝对低的产品，而只要专门生产劳动成本相对低的产品，就可以进行对外贸易，并能从中获益和实现劳动的节约。比较优势导致了比较利益。

②比较成本学说的政策意义

一个国家无论处于何种经济发展阶段，具有哪类产业结构，无论其经济实力的强弱，都可以确定自己的相对优势，发挥自己的相对优势，根据相对优势进行生产和展开贸易，就可以获得贸易利益。

（3）要素享赋学说

①批评比较成本学说

a. 比较成本学说是静态的，是单一要素的国际分工与专业化理论，是以生产力固定不变（而不是可变）为前提的，不符合事实;

b. 成本中未包括地租在内;

c. 认为生产中的要素（主要是资本和劳动）的组合比例不变，违背事实;

d. 认为各种劳动工资之间的比例固定不变，事实上各个国家的工资、不同行业或专业的工资是不同的、经常变化的;

e. 比较成本学说忽视了需求变化对国际贸易的影响，仅从供给方面考虑问题。

②赫克歇尔一一俄林定理:国与国之间互利贸易的基础在于要素票赋的差异; 由于各种各样的原因，一国要素享赋中某些要素丰裕，另一些要素稀缺; 国际贸易中一国出口的应当是那些较多使用本国丰裕要素生产出来的商品，进口的则应是那些较多使用本国稀缺要素生产出来的商品。

要素享赋理论的逻辑推论:国与国之间同一种商品的价格差异是导致国际贸易的直接原因，商品价格有差异是因为生产该商品所耗费的成本不同，而成本差异又是因为要素价格差异引起的; 两国间要素价格差异源于要素供给量的不同，而要素供给量不同实际上意味着要素禀赋的不同。

③要素享赋学说的政策含义

一国应实行自由贸易，进行国际分工（按要素察赋条件）和专业化生产。

3． 试分析农业在国民经济中的一般地位和在不同经济发展阶段中的地位。

【答案】（1）农业在国民经济中的一般地位

农业是国民经济的基础，在国民经济中占有重要的地位。主要表现为:

①农业是提供人类生存必需品的生产部门;

②农业的发展是社会分工和国民经济其他部门成为独立的生产部门的前提和进一步发展的基

础。

（2）农业在不同国民经济发展阶段中的地位

①农业支持国民经济发展阶段

在社会经济发展的初期，国家工业化所需要的资本原始积累主要来自农业剩余的转移。随着经济的发展，社会对农产品需求的数量和质量都在不断提高，传统农业的改造和现代化的实现必须依赖于二、三产业的发展。农业剩余向非农产业的转移，而且农业还是工业品的市场。

②国家对农业实行保护阶段

随着国家工业化的发展，非农产业完全能够依靠自身的积累而得到更快的发展。而农业由于自身的上述特性使得其贸易条件不断恶化，比较优势逐步丧失，为了维护农业的基础性地位，为了实现社会的公平，就有必要对农业实行保护性政策。

4． 你知道中国土地资源利用中存在哪些问题吗? 你认为解决这些问题应坚持哪些原则?

【答案】（1）中国土地利用上存在的问题

①耕地面积大幅度减少

②土地质量不断下降，土地资源破坏严重

a. 土壤有机质含量下降，污染严重。

b. 水土流失严重，耕作层变薄

③山林乱垦、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存

有些地方把不应当开垦的山林和草原大量地垦为耕地，水土流失非常严重。又有大量荒地和荒山长期荒废，得不到开发利用。

（2）土地资源合理利用的原则

①因地制宜

根据各类土地的特点，正确地选择适宜的土地。这既有利于使多种多样的土地资源得到充分利用，提高土地利用率; 又可使有限的土地资源更好地满足社会对土地的需要; 还可做到地尽其利，提高土地利用的经济效果。

②节约用地

各种用地都要充分考虑当地的资源状况，力求少用土地，尤其要尽可能不占或少占耕地。为了贯彻节约用地的原则，必须建立和健全土地管理机构，建立土地档案; 制定土地利用规划; 采用法律、行政和经济手段，加强十地管理; 严格控制各项基本建设用地，杜绝浪费十地的现象。

③保护资源

人们在开发利用土地资源的过程中，切小可违背自然规律，只顾向自然界索取，而要注意保护整治，用地与养地结合，保持各种营养物质投入与产出的转换平衡，坚决制止、消除对农业土地资源的污染，以利于建立良性循环的生态系统。

④有偿利用

在市场经济条件下，只有对土地实行有偿使用，才能在经济上体现土地的产权关系，才能促使用地单位珍惜和合理利用土地资源，确保节约用地、因地制宜、保护资源三项原则的贯彻。