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一、名词解释

1． 新制度卞义

【答案】新制度主义是20世纪80年代以来在美国兴起的一个新的政治学流派。作为对制度主义的回归，新制度主义重新强调了传统政治科学研究的制度主义研究途径，在制度的动态运动中去探求制度对政治活动所产生的重大影响，以及制度与行动和制度与文化的相互关系。具体而言，新制度主义所包含的两个核心假设是:政治制度创造着秩序和政治行动的可预期性的基本要素; 能够被特定人群所理解的例行性的行为过程，一方面将制度结构转化为政治行动，另一方面又将行动汇集为制度性的稳定与变迁。以这两个基本假设为基础，目前在西方有着较大影响的新制度主义流派主要有三个:①理性选择制度主义。②历史制度主义。③社会学制度主义。

2． 体制外政党

【答案】体制外政党即外生党，指从体制外产生的政党，是在代议机关之外的政治力量对统治集团发起挑战并要求在代议机关中取得自己席位的政党。

3． 非政府组织

【答案】非政府组织这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。在西方发达国家，人们一般将这一类组织称为“非营利组织”、“独立部门”或“第三部门”，而在许多发展中国家人们普遍用“社团”这一概念。

4． 极权政体

【答案】极权政体，又称全能政体或总体统治。主要是指两次世界大战之间的一些激进的独裁体制，如意大利的法西斯主义和德国的国家社会主义。极权统治的典型特征在于它对社会彻底而全面的控制。它打破了国家与社会、集体与个人、公共领域与私人领域的基本界限。

5． 政治文化

【答案】政治文化即是一个民族在特定时期形成的一套政治态度、信仰和情感，是政治关系在人们精神领域内的投射形式。它是一个民族在其特殊的历史发展进程中逐步形成的，并对该社会人们的政治行为模式、对政治系统的要求以及对法律的反应发挥着重要作用。

二、简答题

6． 政治文化的结构层次和特点。

【答案】政治文化的构成要素依据一定的规律，按照社会结构多样化的分界和组合方式组成政治文化的结构。

（1）政治文化的结构层次

政治文化结构主要由政治意识形态、政治价值观、政治心理这三大层次有机组合而成。

①政治心理是政治文化的表层和感性部分，包括政治认知、政治情感、政治动机、政治态度; ②政治思想是政治文化的深层和理性部分，包括政治理想、政治信仰、政治理论;

③政治价值规则是政治心理与政治思想相互作用并在人的认知系统中形成的相对稳定的观念取向，构成了政治文化的核心部分。

（2）政治文化结构的特点

①处于不断变动状态的政治文化，其结构的层次性特征并不十分明显。从三个层次自身来说，是由政治心理、政治价值观、政治意识形态，渐次由低向高而形成的，从三层次的内容来说，每一个具体的环节，都是其整体结构的有机组成部分。

②政治文化结构的这三个层次的特征和功能的差异，决定了它们之间变化的不同步性。政治意识形态是政治文化结构中最为活跃的层次，政治文化的变异首先是从这一层次开始的。与此相反，政治心理层次的变动过程则非常缓慢，它不会随着政治意识形态和政治价值的变化而立即变化，因此往往成为阻碍政治发展的滞后性因素。政治价值意识作为中间层次，它虽然受到政治意识形态和政治心理两个层次的制约，同时又在与政治生活和经济生活的发展过程中不断发生变化并具有独特的规定性，因而它在政治文化结构中也具有其相对的独立性和不同步性。

③政治文化结构内部三个层次的相互运动，表现为相互间依存、配合和制约的关系。

7． 政治权力的作用是什么?

【答案】政治权力既是社会政治关系的核心内容，又是社会生活的重要组成部分，因此，它对于政治关系、政治生活和社会生活具有重大的意义和作用，主要表现在以下几方面:

（1）从政治关系来看:

①政治权力是实现其主体成员利益要求的特定方式和凭藉。政治权力主体的成员为了实现自己利益而凝结成为特定的强制性力量，通过这种力量，他们一方面维护自己利益赖以形成的经济关系和社会关系，进而维护自己的利益要求。另一方面，他们获取特定的社会资源，来直接满足自己的利益要求。因此，政治权力能否形成及其力量强弱，直接影响到其主体成员利益要求能否实现以及实现的程度。

②政治权力是人们获得和实现法定政治权利的必要条件和力量后盾。

a. 在社会利益关系基础上，社会成员形成关于共同利益的主张和要求，这种主张和要求在得到社会普遍认可以后，成为道德意义上的权利，而道德权利只有得到政治权力确认以后，才能成为社会成员主张共同利益的法定政治资格即法定的政治权利，因此，政治权力是社会成员获得法定政治权利的政治前提。

b. 另一方面，社会成员政治权利的实现也必须以政治权力作为力量后盾，正是在政治权力的保障下，社会才能保证特定的政治秩序，使政治权利的实现获得稳定的环境; 正是在特定的政治权力保障下，占有统治地位的社会成员才能保持自己的政治地位和政治资格; 正是在政治权力的作用下，社会政治生活才能按照特定的法律规范、制度规范和程序规范进行，从而保证政治权利按照这些规范予以实现，因此，政治权力又是政治权利得以实现的必要条件。

（2）从社会政治生活来看，如果说利益是政治生活的基础、动力和目标，那么，政治权力则是社会政治生

活的核心。主要是以下几个方面:

①人们的政治行为和政治活动都是以政治权力为中心内容展开的，这其中，人们的一切政治斗争都是为了夺取政权和巩固政权，人们的政治统治和政治管理都是运用政治权力来实现的，人们的政治参与是通过特定方式对政治权力的影响和作用来实现自己的利益要求的。

②社会政治体系是以政治权力为核心力量的。作为社会政治组织和制度的总体有机构成，社会政治体系是围绕政治权力凝结而成的，这其中，国家是社会公共权力的组织和制度构成，政党是执掌、影响或谋求社会公共权力的阶级政治组织和制度构成，而政治社团则是代表不同方面利益，以影响社会公共权力为中心仟务的社会政治组织。

③社会政治文化以政治权力为中心内容和价值取向，一方面，社会政治文化反映着政治权力的本质、内容、特点、运行和发展状况; 另一方面，政治文化依附于社会政治权力，特定的政治文化为特定的社会政治权力服务。

④社会政治权力的发展是社会政治发展的重要内容，它从一个方面显示着社会政治发展的规律和发展水平。

（3）从社会生活来看:

①政治权力以合法强制方式，实现并且分配共同利益，规定着社会成员的利益边界和实现规则，从而与每个社会成员有着切身联系，并且在利益意义和层次上深刻影响着社会成员的行为和生活。 ②如前所述，政治权力对于社会生产力的发展具有巨大的反作用，它能够极大地推动、阻碍乃至破坏社会生产力的发展，政治权力对于社会生产力的作用常常通过两种途径来实现:一是通过对于生产关系和社会关系的保护和破坏来间接实现，当政治权力保护先进的生产关系和社会关系时，它会促进社会生产力的发展，反之，则会破坏生产力的发展; 二是通过政治权力直接组织或破坏社会生产直接实现。

③政治权力对于社会思想文化领域具有巨大影响力，由于政治权力在全社会或特定范围内具有巨大渗透力，政治权力不仅是思想文化生活的构成素材和内容，而且影响甚至支配着社会思想文化的发展方向、发展进程和发展方式。

④政治权力影响着社会生活的其他方面。政治权力是凌驾于社会或特定组织之上的巨大力量，因此，它的特定性质、组织构成、运行方式、规则规范不仅影响着社会各个方面和各个领域，而且影响着每个社会成员的思想方式和行为方式。

8． 简述政治革命发生的基本条件。

【答案】政治革命根源于政治矛盾和社会矛盾。当生产力发展到一定水平后，会产生大量的新生社会阶层，他们参与政治的热情空前高涨。而当僵硬的政治制度不能为新生的社会阶层进入权力层提供渠道时，就产生了政治危机，从而导致革命，这是革命的一般的制度背景。如果比较一下资产阶级革命与无产阶级革命的背景，还会发现若干不同的与相似的革命条件。政治革命发生的基本条件主要包括: