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一、名词解释

1． 两院制

【答案】两院制是指资本主义国家的立法机关分为两院的。大多数资本主义国家都采用这种制度。两院的名称各国不同，如美国叫众议院、参议院，英国叫上议院、下议院等。下议院议员通常按选区直接选举产生，名额按人口或选民人数的一定比例分配。上议院议员的选举办法和名额分配，各国不尽相同。有的实行直接选举，有的实行间接选举，如由下议院或地方议会选举，有的国家还有部分任命产生、世袭或当然担任的议员。任何法律都须经两院通过，而下议院一般在提出财政预算议案方面有优先权。同时，两院之间也存在着一种权力之间的相互制约关系，在这种关系中，下议院的权力一般要高于上议院。两院制是资产阶级共和政体按照行政、立法、司法三权分立的学说而建立起来的立法机关，它实际上代表着资产阶级的根本利益。

2． 政治社团

【答案】政治团体是指那些区别于政党和国家机关，在社会政治生活中按照特定的利益集合在一起，有组织地去参与、影响政府政策制定、变动和执行过程的社会利益群体。代表特定集团的利益，是政治团体存在的基础; 参与和影响政治过程，是它的主要任务; 通过影响法律和政策的制定来实现集团利益，是政治团体的基本政治性质。政治社团的形成，是社会政治关系的要求，也是政治参与行为的组织和制度体现。在当代社会政治生活中，政治社团得到很大发展，己成为社会政治体系的不可或缺的重要组成部分，其对于政治生活和政府政策的制定、执行具有重要影响。作为一种特定的社会政治组织，政治社团具有以下一般特征:

①政治社团的利益和目标较为单一、具体;

②政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织;

③政治社团参与政府的政策过程，影响政府政策的制定、修订和实施;

④政治社团是群众性政治组织。

3． 国家契约说

【答案】国家契约说是指国家来自人们之间订立的契约的观点。国家契约说发源于古希腊的思想家伊壁坞鲁。至16--18世纪资产阶级政治学家格劳秀斯、洛克、卢梭等人从自然法的角度完善了契约学说，使之成为资产阶级推翻封建国家统治的重要思想武器。国家契约学说认为，在国家产生以前人们处于自然状态中，并拥有与生俱来的自然权利，由于人们在自然状态中生活不方便或不安全，因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，由此组成了国家。由此可见，国家实际

上是自然状态下的人们按照理性原则形成的社会契约。国家契约学说实际上反映着资本主义的利益交换方式和交换关系。可是，由于自然状态和社会契约都只是历史的虚构，因而关于国家的社会契约观点是历史唯心主义的。

4． 宗教政党

【答案】宗教政党是指现代资本主义国家中宗教与政权结合的一种特殊形式。宗教政党首先是一种政党，它是某些阶级或社会集团的代表，在政治上以夺取政权上台执政为目标。但宗教政党又具有鲜明的宗教属性，它将宗教教义结合到政治纲领之中。在宗教政党参与国家政治生活的过程中，宗教作为一种社会群体，为了维护自身的利益参与国家政治生活，并通过自己的力量对社会发展的政策和走向施加影响。宗教政党往往出现在有着政教合一传统或政教关系比较密切的国家里，如德国和意大利等国，宗教政党在政治生活中具有举足轻重的作用。

5． 宗教信仰自由

【答案】宗教信仰自由政策是我们党在整个社会主义时期处理宗教问题的一项基本政策。每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由; 有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由; 在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由，有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。任何国家机关、社会团体和个人不能强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。在多数群众不信教的地方要注意尊重和保护少数信教群众的权利，在多数群众信教的地方，要注意尊重和保护少数不信教群众的权利。从而使信教群众和不信教群众之间以及信仰不同宗教和不同教派的群众之间彼此尊重，互相团结，和睦相处，共同致力于社会主义现代化建设事业。

6． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

7． 国家的社会职能

【答案】国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约，同样具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。

8． 社会主义民主

【答案】社会主义民主是指无产阶级和劳动人民通过社会主义革命而建立起来的政治民主，是保证无产阶级和劳动人民的政治权利得到广泛、真实、平等实现的政治形式。社会主义民主的内容

包括:人民代表大会制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民群众参与社会政治和公共事务管理的制度，社会成员自治的制度等

社会主义民主是多数人的民主，是人民真正当家作主; 社会主义民主是在以马克思主义为指导的共产党的领导下建立、发展和完善的。社会主义民主通过社会主义法制予以保障。社会主义法制是社会主义国家人民的利益和意志的集中体现，是社会主义社会和政治运行的基本规则，因此，依法治国是社会主义国家社会治理和政治运行的基本方略。所以，在发展社会主义民主的同时必须不断完善社会主义法制。

9． 国际政治

【答案】国际政治是国家之间、国际组织之间和其他政治行为主体之间的政治关系的总和。按照这一定义，国际政治的基本含义是:

①国际政治发生于国际社会的多个行为主体之间，这其中，它主要发生于国家这一行为主体之问，同时，它也发生于其他行为主体之间;

②国际政治的本质内容，是国际社会多个行为主体之间的政治关系;

③国际政治是国际社会的政治关系体系的总和。

10．政治民主

【答案】政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形势。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。政治民主具有如下特征:

①政治民主以特定政治统治的确立为其前提;

②政治民主与市场经济紧密相关;

③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则;

④政治民主以多数决定作为基本规则;

⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式;

⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。

二、简答题

11．简析政党具有“掌握政权，行使国家权力”的政治功能。

【答案】政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。政党是阶级利益冲突发展到近代的产物，作为阶级利益的代表者和阶级力量的领导者，政党在当代政治生活中具有掌握政权的功能，主要表现在以下几个方面:

（1）政党不仅要把阶级意志集中起来，还要把集中起来的阶级意志上升为国家意志。阶级意志上升为国家意志，必须通过立法和制定政策的方式才能实现。所以，政党的目的就是要掌握政权、行使国家权力。在近现代国家里，政治权力的行使，在正常的情况下都是通过政党政治实现的。