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一、名词解释

1． 简述我国旅游行业组织的目前状况。

【答案】旅游行业组织是山有关社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组织成立的各种行业协会。就其组织性质而言，这些行业协会都属于非营利性的社会组织，具有独立的社团法人资格。

（1）我国旅游行业组织的宗旨与在务

①宗旨

我国旅游行业组织的宗旨是:遵守我国的宪法、法律、法规和有关政策，遵守社会道德风尚，代表和维护行业的共同利益和会员的合法权益，在政府有关业务主管部门的指导下，为行业和会员服务，在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，为促进我国旅游业的持续、快速、健康发展做出积极贡献。

②任务

旅游行业组织的任务主要包括:

a. 向有关的旅游行政主管部门反映会员单位中带有普遍性的问题和合理要求;

b. 协调会员间的相互关系，发挥行业自律作用，制定行业自律公约，督促会员共同遵守; c. 开展调查研究，为政府决策提供建议，向会员提供有关信息、资料和咨询服务;

d. 推动和督促会员单位提高服务质量和管理水平，等等。

按地区划分，在我国主要包括两种类型:

（2）全国性的旅游行业协会

目前全国性的旅游行业协会主要包括中国旅游协会、中国旅行社协会、中国旅游饭店协会、中国旅游车船协会，等等。目前我国全国性的旅游行业协会主要是中国旅游协会，

①宗旨和任务

宗旨:遵照国家的宪法、法律、法规和有关政策，代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，开展活动，为会员服务，为行业服务，为政府服务，在政府和会员之间发挥桥梁纽带作用，促进中国旅游业的持续、快速、健康发展。

主要任务:

a. 对旅游发展战略进行调研，向国家旅游行政主管部门提出意见和建议;

b. 向业务主管部门反映会员的愿望和要求;

c. 维护旅游市场秩序;

d. 开展对外交流与合作等等。

②组织机构

中国旅游协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表人会每四年召开一次会议。会员代

表大会的执行机构是理事会。每年召开一次会议。在理事会休会期间，由常务理事会行使其职权。常务理事会由理事会选举产生，每年召开两次会议。

中国旅游协会根据工作需要设立了5个分会和专业委员会，分别进行有关的专业活动。即:旅游城市分会、旅游区（点）分会、旅游教育分会、妇女旅游委员会和旅游商品及装备专业委员会。

在中国旅游协会指导下的4个相对独立开展工作的专业协会:中国旅行社协会、中国旅游饭店业协会、中国旅游车船协会和中国旅游报刊协会。

（3）地方性的旅游行业协会

在地方层次上，我国各省、自治区、直辖市中大都成立有各种名称不一的旅游协会。这些协会在性质上也都属于非营利性的社会组织或民间团体，但在工作开展上接受当地旅游行政组织的指导。

2． 旅行社

【答案】（1）旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。其中，“招徕、组织、接待旅游者等活动”以及“提供相关旅游服务”，其内容主要包括:为旅游者安排交通、住宿、餐饮、观光游览和体闲度假等方面的服务，以及为旅游者提供导游、领队、旅游咨询、旅游活动设计等方面的服务。

（2）在以欧美为代表的西方国家中，人们通常根据旅行社行业中的自然分工情况，按照有关旅行社企业主营业务的类型，将旅行社企业划分为两大类，一类是旅游批发/经营商，一类是旅游零售商。按照不同旅行社的经营范围，将我国旅行社规范为两大类，一类是经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，另一类是经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的旅行社。

3． 国家旅游组织

【答案】按照世界旅游组织所作的有关解释，国家旅游组织是指一个国家中为中央政府所承认，负责管理全国旅游行政事务的组织机构。一般地讲，一个国家的最高旅游行政管理机构通常都代表这个国家的国家旅游组织。

上述定义表明，在任何一个国家中，凡是为中央政府所认可，全面负责对全国旅游发展行使管理的组织机构，皆可称之为该国的国家旅游组织。这意味着国家旅游组织的设置形式可以是政府机构，也可能不是政府机构。综观世界各国的情况，国家旅游组织的设置形式大致上可划分为三类:

（1）由国家政府直接设立，在编制卜作为国家政府的一个部门或机构。如美国在商务部国际贸易管理局下设旅游事务署;

（2）经国家政府承认，代表国家政府执行全国性旅游行政事务的半官方组织。如加拿大旅游委员会;

（3）经国家政府承认，代表国家政府行使旅游行政管理职能的民间组织。如德国和新加坡的

国家旅游组织都是由这种民间组织兼任。

4． 旅游承载力

【答案】旅游承载力是一个比较复杂的概念。在严格的意义上，旅游承载力指的是，在不至于导致当地的环境质量和来访游客的旅游经历质量出现不可接受程度的下降这一前提之下，一个旅游目的地所能接纳的最大游客活动量。通俗地理解，旅游承载力也可以是指在不至于导致当地的环境质量和来访游客的旅游经历质量出现不可接受程度的下降这一前提之下，一个旅游目的地所能接纳外来游客的最大能力。

5． 旅游收入

【答案】旅游收入是指在某一给定时期内（通常为一年），旅游目的地国家或地区因接待来访的国内外游客，向其提供各种商品和服务而实现的直接收入。旅游收入通常细分为国内旅游收入和国际旅游收入两个指标，含义如下:

（1）国内旅游收入是指一个国家或国内某一特定地区在给定时期内因接待国内游客，向其提供各种商品和服务而实现的直接收入。

（2）国际旅游（外汇）收入是指给定时期内，一个国家或地区通过接待入境来访的国际游客，向其提供各种商品和服务而实现的直接收入。

6． 旅游景点

【答案】（1）广义的“旅游景点”

从广义上讲，任何一个可供旅游者或来访游客参观游览或开展其他休闲/娱乐活动的场所，都可被看作是旅游景点。这种场所的地理概念可以很小也可以很大，甚至实为一个旅游景区。“旅游”景点实为面向所有公众开放的公共景点。

（2）狭义的旅游景点

旅游景点所指的是那些由某一组织或企业对其行使管理的封闭式旅游景点，即有明确的界线与外界隔开，并设有固定的出入口，能够对游人出入行使有效控制。明确的界线，是指该景点的区域通过圈以围墙、或设以栅栏、或借助某种天然条件而形成的边界。基于狭义概念的理解，旅游景点是指“专为供来访公众参观、游乐或增长知识而设立和管理的长久性休闲活动场所”。

这一定义所反映和强调的是，作为一个旅游景点，应符合以下几个方面的条件或具备以下几个方面的特点:

①专用性。旅游景点是指定用来供游人参观、游览或开展某类休闲活动的场所。这种专用性的指定要么是出于商业性决策，要么是出于政府有关部门的公益性政策。

②长久性。是指作为一个旅游景点，必须有其长期固定的场址，并利用这一场址发挥其固有职能。

③可控性。旅游景点必须有人行使管理，必须能够对游人的出入行使有效控制。