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一、名词解释

1． 大众旅游

【答案】大众旅游有双重含义:

（1）大众旅游指的是大众化旅游或旅游活动的大众化，亦即旅游活动参加者的人员范围己经扩展到普通的劳动大众。

（2）大众旅游是指大众型旅游，即随着现代旅游活动的大规模开展而形成的以有组织的团体包价旅游为代表的大众型旅游模式。大众型，实指旅游活动的规模化开展形式，特别是指旅游者在旅行社的组织和安排下，按照预定的时一间、线路和活动内容，以大规模的集体活动方式开展旅游。

2． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

3． 可持续发展

可持续发展最初于1972年提出。1987年世界环境及发展委员会所发表的《布伦特兰报告书》（《我们共同的未来》）对可持续发展作出权威解释:即可持续发展是既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。在社会发展方面，可持续发展强调的是代际公平，旨在使当代人和后代人的需要都能够有条件得以满足; 在经济发展方面，可持续发展强调的是，经济增长的实现必须建立在维护地球自然系统这一基础之上; 在生态环境方面，可持续发展强调的是，人类应与大自然和谐相处，使人类赖以生存的自然环境能够切实得到保护。

【答案】

4． 国家旅游组织的基本职能包括哪些方面?

【答案】国家旅游组织是指一个国家中为中央政府所承认，负责管理全国旅游行政事务的组织机构。一般地讲，一个国家的最高旅游行政管理机构通常都代表这个国家的国家旅游组织。就大多数国家的情况而言，国家旅游组织的基本职能一般包括:

（1）组织和促进国家旅游战略的实施;

（2）海外市场促销，包括在主要国际客源地区设立旅游办事处;

（3）确定需要由国家重点支持的旅游开发地区，并负责由国家财政资助的旅游开发项目的审批及其开发工作的监督与控制;

（4）就推进旅游业发展方面的有关配合问题，同其他相关政府部门进行协调;

（5）旅游调研与统计，特别是分析和预测未来的市场需求;

（6）在与旅游相关的外交事务中代表本国政府;

（7）支持和参与旅游业人力资源的开发，即支持和组织旅游教育和培训，以满足旅游业对不同层次专业人才的需要。

5． 旅游景点的生命周期

【答案】旅游景点的生命周期是指以游客接待量的变化为变现特征的发展或演进进程。围绕某一或某些吸引因素而形成的一个旅游景点的生命周期演进过程可划分为四个基本阶段:初创期、

成长期、成熟期和衰退期。这一演进过程具体表现为:随着时间的发展，该旅游景点能够吸引来访的游客人数将会出现由少渐多，继而又会逐渐减少，甚至会发展到鲜有游客问津的境地。

6． 政府干预旅游发展的必要性何在?

【答案】目前世界各地政府都在以不同形式对本国或本地区的旅游发展进行干预。政府对旅游发展进行干预的必要性表现在:

（1）旅游企业所有权的分散性及其为追求自身利益而各行其是的自由性，决定了各旅游行业或企业之间不存在自动的协调。因而这一问题只能靠政府有意识地进行干预才一有可能得到解决。

（2）基础设施以及其他公共产品性质的社会服务是一个旅游目的地整体旅游产品的重要组成部分。而提供这些以基础设施为代表的公共产品是旅游目的地政府的责任。

（3）一个国家或地区作为旅游目的地在市场上以何种形象出现，并非某一旅游行业或企业力所能及，因而需要该国或该地政府的参与和决策。

（4）在保护消费者利益和防止不公平竞争等方面，政府有责任对旅游业的行为进行约束和管理。

（5）为了防止或抑制旅游发展有可能带来的负面影响和促成可持续旅游的实现，政府必须要对旅游业的发展进行干预。

总之，由于旅游业结构的综合性以及整体旅游产品集合性，一个国家或地区的旅游政策目标不可能仅靠旅游企业自身的行为去实现。

二、简述题

7． 简述旅游客流的基本规律和发展趋势。

【答案】旅游客流规律，反映的是旅游者在流向与流量方面变化与发展的基本法则。

（1）旅游客流规律的基本规律

①从总体上讲，人们外出旅游地域范围的发展总是由近及远。

a. 旅行距离近，交通费用较小。在近程旅游方面，拥有这种支付能力的人数较多，因而需求量较大。

b. 往返的旅程时间较短。在近程旅游方面，拥有时间条件的人数较多，因而需求量较大。 c. 风俗习惯和文化传统比较接近，易于适应。由于地缘和文化相近，旅游客源地社会与旅游目的地社会之间的社会文化障碍较小，因而乐于互访的人数较多。

d. 在旅行手续以及交通情况方面相对便利。距离较近的旅游客源地和旅游目的地之间的交通条件通常都比较便利，因而来往旅游者人数众多。

②旅游客流主要源自于经济发展水平较高的国家和地区。

a. 人均收入水平高，消遣型旅游需求市场的发育程度较高;

b. 工商业发达，差旅型旅游需求市场规模较大;

c. 居民受教育程度较高，容易把握旅游信息。

（2）旅游客流发展趋势