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一、名词解释

1． 政治沟通分析模型

【答案】政治沟通分析模型是现代政治学研究方法之一。政治沟通分析是指对政治系统获取、输送、存贮和处理信息的过程展开的分析，它是根据自然科学的信息论和控制论的原理而发展起来的。政治沟通分析以政治信息为主要研究对象，按照反馈和自控原则对政治系统展开模拟研究，因此，政治沟通分析又称“政治控制论”。政治沟通分析的目的在于“描述和解释政治系统行为的能力”，即检测政治系统在以信息为媒体控制环境过程中的能力。

2． 单一制国家

【答案】单一制国家是指由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。单一制国家的基本特点在于:

①国家具有统一的宪法及其他基本法律:

②国家具有统一的立法、行政和司法体系:

③国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握;

④全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;

⑤国民具有统一的国籍;

⑥由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。单一制国家中中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系。

3． 政治合法性

【答案】政治合法性是对统治者与被统治者关系的评价，它是政治权力及其遵从者证明自身合法性的过程。就是在价值或事实上，社会大众对政治秩序和政治体系的自愿认可、认同、同意和服从。

其维度有二:价值的与事实的; 公认的理想类型有三:意识形态合法性、程序合法性以及基于共同利益和相互认同信仰的“社群认同合法性”。不过，现实的合法性是上述合法性类型的不同程度的混合或综合的作用，要重视有效性在现代性的政治合法性中的地位，重视经济基础的合法性对政治合法性的基础性地位。它是人们对某种政治权力秩序是否认同及其认同程度如何的问题。具有政治合法性意味着一种政治秩序或一个政权获得了人们的同意和自愿服从。合法性的基础是同意。缺乏同意，政府的统治只能依靠高压手段。

4． 政治管理和政治统治。

【答案】（1）政治管理

在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下，政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾，实现社会共同利益要求，必须承担社会公共职能，实施对于社会的管理，这一行为就是

政治管理行为。

在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治和社会后果。在现实政治生活中，它体现为政治权力对于社会公共生活的管理，包括协调和解决社会利益矛盾和冲突，实现社会公共利益，规制和协调各种社会政治力量和社会成员行为，承担社会公共职能等行为。

（2）政治统治

在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系。而建构这种关系的基本途径，在于把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体和其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从的关系。这一行为就是政治统治行为。

在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。

5． 政治管理

【答案】政治管理的本质是政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式，实现政治权力主体的利益和要求。作为政治权力主体的行为，出发点在于实现政治权力主体的利益和要求。政治管理以协调纵向和横向的社会利益矛盾，规范各种各样的社会政治力量和社会成员的行为，来解决政治权力制约关系中的矛盾性。同时，政治管理以实现不同意义上的社会共同利益，来实现社会成员的公共需求，从而保持和保证政治权力制约关系的同一性。

二、简述题

6． 为什么不能把一切社会现象当做政治现象?

【答案】政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

（1）政治是有规律的社会现象，政治的规律可以被理性认知和把握。马克思主义认为，政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定因果联系的规定性，都有着其客观内容。人们只有以科学的态度对待它，深刻认识政治的本质，把握其发展规律，才能在实际政治生活中运筹自如，进而推动社会的发展和进步。在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，这就要求人们从实际出发，具体地、现实地把握政治，在把握政治生活规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。

（2）从政治的定义可以看出，只有那些通过社会公共权力来确认和保障的权利和利益要求的现象才具有政治性，才属于政治现象，否则就不具有政治性，属十非政治现象。

因此，并不是一切社会现象都可以被当做政治现象。

7． 如何理解国家与阶级的关系?

【答案】在阶级社会中，国家、统治阶级与被统治阶级之间形成了一种相互制约和斗争的权力平衡体系。

（1）国家自主性将受到来自统治阶级的极大制约。国家虽然垄断了暴力的合法使用，但是国家是

统治阶级的工具，在社会经济中占统治地位的阶级，可以千方百计地通过各种方式去约束国家的活动，使之服务于自己的特殊利益，无法完全自行其是。

（2）国家作为一种统制力量，使统治阶级与被统治阶级之间的斗争控制在合法的范围之内。一般而言，如果阶级之间的斗争停留于经济利益的纷争，国家将以“第三方”的身份去加以调解，避免经济利益纠纷上升为社会与政治斗争。一旦经济冲突演变为社会冲突和政治斗争，就相当于突破了国家的合法框架，那就是一场革命，国家就必须动用国家机器来进行镇压。

（3）统治阶级也不能通过直接操纵国家来控制整个社会。按照马克思的理解，国家毕竟是一个“虚幻的共同体形式”，在形式上代表公共利益，一旦国家彻底沦为统治阶级的工具，那国家也就不复其存在之意义了，因此国家总是在一定程度上维持它的自主性，去实现一些公共目标。

8． 简述白然经济条件下政治管理的特点。

【答案】自然经济条件下政治管理的特点:

（1）具有父权管理特色

在自然经济形成的社会关系基础上，人们的血亲关系中的父权关系，在父权基础上发展出来的族权、夫权和神权成为政治权力的社会和精神基础。政治权力关系成为家庭父权关系的社会体现。在社会生活和政治管理中，政治权力的执掌者如中国历史上的皇帝等成为政治生活中的父母，而社会成员成为政治生活中的子民。国家被视为政治权力掌握者的私人财产，由此形成“家天下”的统治观念。在此基础上，形成了政治权力世袭制和长子继承制。

（2）具有高度集权性

在家天下的管理方式下，政治权力定于一尊，因此，政治管理主体单一而高度集权，对于社会管理事务，皇帝乾纲独断，具有至上和绝对的权力。这样的集中权力体系，使得政治管理具有全能管理的特点。一方面，政治管理集立法、行政和司法等功能于一体; 另一方面，政治管理全面介入社会生活。

（3）以血亲关系基础上的伦理规则为管理依据

由于自然经济的社会联系纽带是自然血亲关系及其演变的社会关系，而血亲关系是由社会道德和伦理关系为纽带来维系和调节的，所以，在此基础上的政治管理以这种伦理道德准则作为管理准则，从而使得社会政治道德化、社会道德政治化。

（4）具有强烈的人治特点

政治管理的父权管理特色、集权模式和伦理依据，决定了政治管理具有人治的强烈色彩。特定政治权力执掌者以自己的主观意志进行管理，以自己的主观意志和要求作为政治管理和运行的规则。因此，政治权力执掌者的意志即成为政治管理的意志，管理活动以权力执掌者的意志为出发点和决策根据，以权力执掌者的意志变化为转移。

（5）以单一的直接行政方式进行

由于政治权力作用范围覆盖全社会，所以，政治权力无以通过社会中间机制作用进行管理，从而使得政治管理只能以简单的行政命令方式进行。而社会政治生活中的法律和制度，不过是从属于行政命令的工具。