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一、简答题

1． 简述英美两党制的异同。

【答案】两党制最初产生于英国，后传入英国的殖民地和受英国影响较深的国家，如美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等国家。当两党制与各国的具体的政治制度相结合，就形成了各具特色的政党制度的运作模式。在目前实行两党制的国家中，有两种典型的两党制模式，即以英国为代表的议会内阁制下的两党制和美国总统制下的两党制。

（1）英美两党制的差异:

①英国的议会内阁制下的两党制的特点:

a. 两党的活动围绕议会选举展开。英国实行议会内阁制的政治制度，上议院议员由贵族世袭或国王任命，与政党制度无关。下议院由选举产生，两大党靠竞选争夺下院议员席位，由获得多数席位的政党组织内阁，执掌政权。该党成为执政党，党的领袖担任首相，内阁成员也都是议会议员，这样，执政党不仅掌握行政权，也掌握立法权。在选举中获次多数议席的党，成为法定“反对党”。 b. 两党采取集中制原则。根据英国议会内阁制运作机制，为保证执政党的议案能在下院顺利通过，政策得到有效地贯彻，政党毫无例外地用严格的党纪约束本党党员和议员的行动。在每次重要投票中，所有该党议员必须按党的决定投票; 英国政党的集中性质还体现在政党本身的组织结构上。中央和地方组织之间有着直接的联系纽带，并且政党活动具有连续性。两次大选之间，它们的活动并不停止，而在继续各自的宣传活动，如召开会议，组织地方力量参加地方选举，保持与议会和内阁的接触。

②美国总统制下的两党制特点:

a. 两党制主要表现在总统竞选上。美国实行总统制，总统和国会在法律地位上是平等的。总统选举和参众两院的选举是两个各自独立的选举过程。美国两党制以总统竞选论胜败。总统竞选获胜者为执政党，失败者为反对党。而两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。在这一制度下，一党若在总统选举中获胜，即使在国会选举中失利也不会影响它的执政地位。也就是说，执政党不一定是多数党，在野党或反对党也不一定是少数党。在美国历史上，常常出现在总统选举中获胜的执政党却是国会中的少数党的情形，这种情形需要执政党与反对党进行更多的妥协与合作。

b. 美国的两党组织结构松散，没有严格的投票纪律。美国的两党虽然存在从地方到中央的组织机构，但结构松散，党的全国机构对州和地力机构的权力有限，权力通常是自下而上的，而不是自上而下的。美国的政党一向基本上是各州和地方委员会的松散联盟，没有什么有力的全国机构、

强大的凝聚力或严格的纪律，这与实行联邦制有关。因此，在美国两党制下，在国会中拥有多数席位的多数党并不意味着在所有立法问题上都能获得稳定的多数。正是美国政党这种松散的结构，两大党之间变化无常的组合，两大党之间模糊的差别，才使美国两党制保持了相对的稳定。

（2）英美两党制的共同点:

英、美两党制都是与本国具体的政治制度相协调并具有本国特色的政党制度，但作为两党制又具有共同的特点。

①国内存在势均力敌长期占据本国政坛的两大政党。美国历届国会选举、总统选举以及各州议会和州长选举均为两大政党垄断。一百多年来，美国的政治舞台上一直保持着民主党和共和党轮流执政的格局。虽有独立候选人或第三党候选人出现在选民面前，因限于选举制度及自身实力的悬殊，这种两党格局一直未曾被打破。英国在第一次世界大战后，自由党衰落，工党崛起，取代自由党在英国政坛的大党地位，与保守党角逐英国政坛。“二战”后两党的选票占有额虽有所下降，但两党轮流执政的垄断地位仍未动摇。

②两党处于竞争和对立状态。竞选过程中，两党互相攻击对手，吹嘘自己。竞选结束后，作为反对派监督政府，要牵制执政党，而且在一般情况下，两党不会联合执政。美国在将近二百年的历史中，两党近乎平分秋色。英国虽曾出现过两党或三党的“联合内阁”，但仅在某些特殊情况下发生，主要在战争时期，故也称“战时内阁’，。

③两党制以多数代表制为基础。英国在议会下院，美国在参众两院的选举都实行一轮多数代表制。美国总统竞选的大选预选，除缅因州外，各州也一律按多数代表制的计票方法，即“胜者全得”的方式。这种选举制度有效保证了两大党的垄断地位。

2． 简述集团政治在西方社会产生与发展的背景和原因。

【答案】集团政治在西方产生和发展的背景和原因包括以下几个方面:

（1）世纪转折时期的社会变化是利益集团产生和发展的重要社会背景。

在转型社会中，人们赖以生存的旧的社会组织已经解体，即所谓“社会解组”了，但是新的社会组织还没有建立起来。这时，人们就不仅失去了情感方面的依托，甚至部分丧失了基本生活保障。社会要维系和发展下去，就必须提供新的组织形式，也即所谓“社会重组”。在此意义上，组织形式、组织规模、活动方式等等灵活多样的利益集团的大规模出现，满足了人们寻求新的社会组织形式的需要这成了利益集团产生和发展的重要的社会背景。

（2）社会政治结构的变化也从一个特定的角度说明了利益集团的产生和发展。

转型期社会组织结构的变化就已经意味着社会政治结构的变化。20世纪以来，两大对立阶级之间的界限随着阶级内部的阶层分化和阶级之外的社会利益群体的出现而有所淡化，某些在过去非常明显的社会界限被集团现象在一定程度上所覆盖。但是，他们的利益需求同样具有明确的政治性质，也同样形成了与社会发展新阶段相适应的集团性的政治结构。

（3）利益集团的出现是权力制约的需要。国家权力的膨胀需要一种社会生的制约。国家权力的膨胀需要一种社会性的制约。利益集团作为“居间职业团体”，其实质是一种平衡日益扩张的国家

权力的社会性因素。利益集团的出现的确成了一种对公共权力的制约力量，是要以团体的力量去向国家争取更多的资源。在此意义上，国家对经济和社会生活的更深入的介入成了利益集团产生和发展的推动力。政府职能的不断扩大和政府支出的增加，刺激了各种利益群体通过组织行为来保护或争取自身权益。

（4）西方民主制度的不断完善，为利益集团的产生和发展提供了契机。

利益集团存在的合法性来自于西方民主制度的认可，其活动本身来自于西方民卞制度本身的弹性空间。

（5）利益集团的产生和发展在欧美的每一个国家都有其具体的过程、背景和独特的原因。要弄清一个国家具体的利益集团产生、发展和组织活动的情况还要深入到一个国家的内部去进行更深入的考察。

3． 简要分析政治社会化的特点。

【答案】政治社会化是指人们在特定的政治关系中，通过社会政治生活和政治实践活动，逐步获得政治知识和能力，形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程。政治社会化是一个复杂的、长期的过程，在这个过程中，人们政治知识、政治价值、政治信念及政治行为模式的获得受着多种因素的交互影响。作为人们认识政治现象、学习政治知识的过程，政治社会化具有如下主要特点:

（1）政治社会化是人们从事政治实践的过程

政治认识的过程首先是政治实践的过程。政治社会化的实践性主要表现在:

①人们总是在特定的社会政治条件下认识和把握政治现象的，这种社会政治条件存在于具体的社会形态和社会发展阶段中，这就规定了人们的政治社会化过程具有特定的社会政治内容;

②人们是在政治生活和政治实践的基础上获得政治知识的，在政治社会化过程中，人们可能通过自身的政治实践而直接获得第一手的政治知识，也可能通过教育和学习等方式获得前人和他人从事政治实践所总结出来的间接的政治经验和知识;

③人们的政治认识通过政治实践来检验。人们的政治实践及其后果，是人们检验、坚持、调整乃至改变政治认识的唯一标准。

（2）政治社会化是人们成长为政治人的过程

政治社会化是人类社会化过程的一种，它与其他类型社会化的区别在于它具有政治性。政治社会化的政治性体现在其劫因、内容和后果等方面。

（3）政治社会化是人们认识政治和政治文化的传习过程的统一

政治社会化本身是人们政治认识发生和发展的长期过程，这个过程又是多种过程的统一。从认识论的角度看，它是人们的政治认识不断深化的过程。一方面，它是人们对于政治的认识由感性上升到理性，再以理性指导感性的过程。另一方面，它又是人们通过政治实践获得政治知识，再把这种知识付诸实践从而深化检验原有知识或获得新的政治知识，即实践一一认识一一再实践一一再认识，周而复始的过程。