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一、名词解释

1． 旅游收入

【答案】旅游收入是指在某一给定时期内（通常为一年），旅游目的地国家或地区因接待来访的国内外游客，向其提供各种商品和服务而实现的直接收入。旅游收入通常细分为国内旅游收入和国际旅游收入两个指标，含义如下:

（1）国内旅游收入是指一个国家或国内某一特定地区在给定时期内因接待国内游客，向其提供各种商品和服务而实现的直接收入。

（2）国际旅游（外汇）收入是指给定时期内，一个国家或地区通过接待入境来访的国际游客，向其提供各种商品和服务而实现的直接收入。

2． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

3． 国内旅游

【答案】国内旅游是指一个国家的居民在本国境内开展的旅游活动，即一个国家的居民离开自己的惯常居住地，到本国境内其他地方进行的旅游活动。根据旅游者是否在所到访的旅游目的地停留过夜，将国内旅游活动进一步划分为过夜的旅游活动和不过夜的国内一日游。国内旅游优于出国旅游的方面主要有:

（1）国内旅游活动的发展总是先于出国旅游

①国内旅游活动的旅行距离一般相对较短，因而旅途所需时间较少;

②旅游费用较低;

③基本不存在文化和语言障碍;

④不涉及办理繁杂的旅行手续等。

（2）国内旅游需求的发展领先于出境旅游需求，面向国内需求市场的国内旅游业务也相对比较容易发展。

4． 在推动发展旅游业和招商引资方面，政府有可能采取的投资鼓励政策通常包括哪些?

【答案】为了鼓励发展旅游业、协调旅游业发展的地区布局、以及为了消除旅游供给中的某些“瓶颈”问题，很多目的地政府都对有关开发项目的投资者实行投资鼓励政策。这些鼓励政策大致可分为三类:

（1）与减小项目投资额有关的优惠政策。这方面的优惠政策主要包括:提供投资补贴、低息贷款、无息贷款、延长还贷期、提供基础设施、以低于市场价的价格提供建设用地、对开发项目所需进口的建材实行减免关税，等等。

（2）与减小项目经营成本有关的优惠政策。这方面的优惠政策主要包括:一定时期内实行减免纳税（例如开业5年内实行免税，第6-10年实行减税）、提供员工培训补贴、对营业所需的进口物资实行减免关税、提供特别折旧免税，等等。

（3）投资者的资本、利润、利息可自由汇出境外，帮助提供贷款担保，保证提供投资咨询服务，等等。

5． 你对世界旅游组织（WTO ）、太平洋亚洲旅游协会（PATA ）以及世界旅游理事会（WTTC ）有何了解?

【答案】（1）世界旅游组织（WTO ）

①性质

世界旅游组织是目前世界上唯一全面涉及国际间旅游事务的全球性政府间机构，同时也是当今旅游领域中最具知名度并且最具影响力的国际性组织

②宗旨

世界旅游组织的基本宗旨是，通过推动和发展旅游，促进各国的经济发展与繁荣，增进国际间的相互了解，维护世界和平。

③组织机构

世界旅游组织的最高权力机构是全体大会。全体大会每两年举行一次，主要讨论世界各地的旅游进展、发展规划以及问题研究等内容。

在全体大会休会期间，由所设的执行委员会负责行使全体大会的职权。执行委员会每年至少召开两次会议，

日常行政工作山世界旅游组织秘书处领导。执行委员会下面设有若干分管具体事务的机构，最初包括计划与协调技术委员会、预算与财务委员会、促进委员会、环境委员会以及一个负责与“国际航空运输协会”协调的联合工作组。

世界旅游组织全体大会下面设有地区性分会，分别为欧洲地区、美洲地区、东亚和太平洋地区、中东地区、非洲地区以及南亚地区等6个地区性分会

④主要活动。作为世界上全面涉及国际间旅游事务的全球性政府间机构，所涉及的活动主要包括:

a. 向发展中国家传播旅游日的地管理知识;

b. 开展旅游统计与调研;

c. 支持旅游领域的人力资源开发;

d. 采取务实措施推动世界旅游的发展;

e. 地区性活动。

我国于1983年加人世界旅游组织，并在该组织1999年召开的第十三届全体大会上被推选为该组织的执行委员会成员。

（2）世界旅游理事会（WTTC ）

世界旅游理事会是一个全球性非政府间组织，是全球旅游业中惟一代表私营力量的团体。 ①组织机构

世界旅游理事会的领导班子是一个由19名成员组成的执行委员会。该执委会的主要工作是每年开两次会，

以及在所有成员都参加的年会上报告理事会的工作。

②使命

a. 促使人们深入认识旅游业对经济和社会的贡献;

b 与各国政府开展合作，以便通过制定相应的政策去发掘旅游业的潜力，从而实现增加就业和创造财富的目的。