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一、名词解释

1． 政治权利

【答案】政治权利是指在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确定和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。政治权利的内容是对于共同利益的主张，形式是社会成员和社会群体在社会政治生活中的法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内的自主性。

①政治权利本质上是社会成员的共同利益要求;

②政治权利以建立在特定经济关系和利益基础上的政治权力为前提条件和后盾力量;

③政治权利体现着社会成员和社会群体与政治权力之间的关系;

④政治权利是法定的资格性规定。

2． 二元君主政体与议会君主政体

【答案】二元君主制是指君主仍然拥有较大的实际权力的立宪君主政体，尤其是君主通过掌握内阁的任命权而控制着国家的行政权，因此内阁向君主负责，与掌握立法权的议会构成两个权力中心，故称为二元君主制。对议会通过的法律，君主一般有否决权。在有的情况下，君主还可以仟命和指派部分议员，从而在一定程度上控制议会。在有的国家，宪法甚至是君主“钦定”的。不过，君主的权力毕竟由宪法做了规定并受到议会的某种程度的制约，君主制定法律尤其是做出重大决定时一般不能撇开议会。由于资本主义的发展程度不同，两个权力中心的地位也有较大差别。现代实行这种政体的主要是西亚的少数几个国家，但它曾经是许多早期资产阶级国家采用过的政权组织形式。1814-1830年波旁复辟王朝时期的法国，较近的1871--1918年德意志帝国、从明治维新到第二次世界大战结束前的日本，都是二元君主制的典型，德国皇帝和日本天皇实际上是真正的权力中心，而宪法的作用不大，议会的权力较小。18世纪的大部分时期，英国的政体可以说仍然是二元君主制，虽然己经确立了议会的主权，但国王依然保留了许多重要权力。

议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。议会君主制的主要特点有:

①责任内阁政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则;

②议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，议会是真正的国家权力中心;

③议会拥有倒阁权，政府如果失去议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。议会君主制虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和代表国家主权而没有实际权力。英国在1832年议会改革后巩固了议会的地位和权力，成为议会君主制政体的典型。在当代，西欧、北欧的一些国家以及日本，实行的也都是议会君主制政体。

3． 政治意识形态

【答案】在任何政治文化系统中，政治意识形态是一个政治系统试图说服社会成员、取得后者的

认同和支持过程中形成的一套特定的权威阐释系统，是一种能够提供政治认同和引导民众政治态度的符号模型。它构成了一个政治系统中社会成员政治社会化的核心内容。

4． 一国两制

【答案】一国两制是指“一个国家，两种制度”。具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。所谓“一个国家”即中华人民共和国; 所谓“两种制度”即国家的主体坚持社会主义制度，同时照顾台湾、香港、澳门等地的现实情况和当地人民的愿望和利益，允许那里保持原有的生活方式长期不变，原有的社会制度长期不变。实行一国两制，设立特别行政区，是在国家结构问题上的重大创造。国家主权统一于中华人民共和国的中央政府，国家只有一个最高国家权力机关一一全国人民代表大会，一个中央人民政府一一国务院。特别行政区作为中华人民共和国的一部分，是一个地方行政区域，特区政府是一级地方政府。特别行政区所享有的高度自治权又是真实的。特别行政区实行与各省、直辖市、自治区不同的社会经济、政治和文化制度; 特别行政区的立法、行政、司法制度具有高度的独立性，中央政府的法律、法规除体现国家统一和领土完整的和不属于特区高度自治权范围的以外，其他均不在特别行政区实施。

5． 国家机构

【答案】国家结构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构和国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分。广义的政府是指包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家的行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则是只是用来指中央行政机关。

6． 政治冷漠

【答案】政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对. 于政治问题和政治活动冷淡而不关心。

作为政治参与的一种行为方式，政治冷漠可能出自四方面的原因:

（1）经过长期的政治浩劫之后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心而对政治无动于衷。

（2）政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降。

（3）政治权力和政府的公信力下降，人们对于政治管理的信任程度下降，进而导致政治参与积极性的下降。

（4）在社会制度完善的国家，在正常情况下因为政治机构已替其成员解决大部分问题，故有些公

民觉得其关心政治与参加政治与否均无所谓，从而不参与政治。

二、简答题

7． 政治文化发展的因素。

【答案】一个政治共同体的政治文化及其发展受多种因素的制约，主要包括以下两方面:

（1）就内部因素而言，经济、文化与宗教传统等都是需要加以考量的重要力面。正如马克思很早以前就指出的，人们的谋生方式（生产方式）深刻地影响他们的政府的形式，这是从静态方面说; 从动态方面来看，当一个国家从农业社会进化到工业社会，发展出一套复杂的工业体系的时候，它的文化与政治就需要相应的改变。因此，经济生产方式与经济发展水平对一个政治共同体政治文化的影响是显而易见的。文化与宗教也影响着共同体成员的政治态度。儒家文化熏陶下的人们的政治态度就不同于西方基督教精神熏陶下的人们的政治态度。一个政治共同体的历史与传统，包括各种风俗、惯例等等也都影响着共同体成员的现时的政治态度和表现。

（2）从外部因素来说，主要是外来政治文化因素的进入，也是政治文化发展的重要力量。外来文化对本土文化或者说客位文化对主位文化的实际影响和作用力一式，视本土文化或者说主位文化的不同性质而有所不同。费正清、赖肖尔和克雷格在对中国和日本作了比较后提出，同样面临两方强势文化的冲击和挑战，“中国文明的全面内聚力和结构上的稳定，从根本上阻止了它对西方威胁迅速作出反应”。而与此相反，口本人倾向于靠谋求具体目标的办法来作出反应。费正清、赖肖尔和克雷格称明治时代的日本领导人为“实用主义者和功利主义者，准备采用任何看上去有用的技术、机构或思想意识”。结果，中国传统政治文化的“完全文化”的性质因为抵制变革而最终不免导致崩溃，并通过激进和剧烈的变革导致建立革命的完全文化; 而日本政治文化的“工具性质”使其通过政治文化的不断变化从而保持其与不断变化的政治结构的和谐。

在内外两种因素的相互影响和作用下，一个政治共同体政治文化的变革和发展可能采取社会动员特别是教育的方式来进行。随着社会动员的加速和教育的发展，政治共同体成员狭隘和从属的特点可能会受到侵蚀，而对整个政治体系，对输入、输出和作为参加者的自我更有认识力，感情和估价更为积极肯定的倾向可能会出现，共同体的政治文化将由此得到发展。

8． 如何认识发展中国家的政治发展中的政治参与?

【答案】新兴的民族国家，一方面获得了政治上的独立，另一方面却陷入政治管理上的混乱，盲目移入的政治体制又不适合经济和文化水平落后、民族矛盾重重的社会。如何让理论上的国家的主人真正成为现实中的主人，确实存在制度建设问题。一般而言，发展中国家的制度化水平较低，当这样的制度化水平处于社会转型过程中，而面对过高的公民期盼时，政府就无力容纳这些要求。在这种情况下，剧烈的政治参与小仅造成政治不稳定，一些社会主义政权还因此而垮台。

所以，在发展经济以努力满足人民的经济要求的同时，还要注重政治制度化建设，其中最为重要的是完善选举制度，健全人事制度，使人民以选举的方式来实现作为民主的本义的“人民的权力”。

9． 如何看待意识形态、经济增长与政治统治合法性的关系?

【答案】每一种政治秩序建立后，统治阶级都要力图使这种秩序获得合法性，以较少的精力和行政费用使自己的统治获得最大的社会效益。在现实政治中很少有仅仅依靠强制力量进行统治的政