题目：国拨资金建设项目投资控制研究

随着我国总体经济实力的增强，使用国拨资金的建设项目数量和投资额度大幅增加，同时在我国经济体制和政治体制改革不断深化和加入WTO后对市场化的推进，我国国拨资金建设项目的管理模式、工程投资管理体制逐步与国际惯例接轨。在这一新的历史背景下，传统的国拨资金建设项目管理体制和工程投资管理体制必须进行适当的调整。本文主要从建设单位（业主）的角度，结合作者几年来的建设项目管理的实践经验，分析了国拨资金建设项目的特征，并通过分析发达国家政府投资建设项目的管理经验和我国各地区针对国拨资金建设项目管理的有利探索，对当前的国拨资金建设项目管理模式进行探讨，解决项目投资控制的组织问题，然后针对国拨资金建设项目投资控制展开分析，把工程投资控制作为一个系统的可操作对象，依据项目管理的内在规律和基本建设的客观程序，并依据当前行知有效的全过程投资控制方法，结合国拨资金建设项目自身的特点，提出寿命成本分析控制下的全过程投资控制方法。本论文强调了前期决策和设计的重要性，将价值工程具体的和全寿命成本分析与限额设计结合起来，解决了全寿命成本分析的不确定性和限额设计不足，保证决策和设计阶段投资的有效控制，并针对当前投资控制各阶段中常见的问题和现象，结合国拨资金建设项目的自身特点，通过对典型实例的分析和研究，对如何解决国拨资金建设项目投资控制上存在的效率低下问题提出了对策和建议。促使国拨资金的使用控制在科学、合理的范围以内，以取得最大的投资效益，并防止各种腐败现象的发生。