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一、简答题

1． 简述“公民的基本权利”。

【答案】公民权中基本的、主要的部分。通常由宪法加以明确规定。我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权利和义务的一致性。

基本权利中的“基本”有以下六个力一面的含义:

（1）基本权利对人的不可缺乏性

人所以成其为人，原因就在于人是把生命与权利融为一体的动物。离开后者，人可能连动物也不如。摆脱了他人奴役与束缚自立了的人才称得上真正社会化了的人，只有这样的人才对国家和社会有迫切的需要。受制于人的人还只是他人作为工具的非人，这样的人对国家和社会不是感到需要，而是产生排拒。基本权利正是这样一些表明一个人不依附另一个人而与他人具有同等人格与尊严的使人得以自立的权利。它是人被获准掌握的而被社会用制度保障并被普遍认可的区别于动物的标准，它的法定化对任何人都是不可缺乏的。没有基本权利，人将不成其为人。

（2）基本权利的不可取代性被视为基本权利的权利，第一项都代表着人参与社会生活深度和广度的一个方面，将人从任何一种社会关系中隔离出去，都预示着人的不完整，人参与某种社会关系时被承认的主体价值不能替代参与另一种社会关系时的主体价值。基本权利中的每个单项。都不能用另一个单项来替换。

（3）基本权利的不可转让性

基本权利的不可替代性是对国家而言的，它要求国家不得随意更改公民所享基本权利的种类。基本权利的不可转让性是对公民个人而言的，它要求公民在基本权利面前约束自己的仟性，通过自律以珍惜基本权利。公民既不能放弃基本权利，也不能把基本权利转借于他人。人进入社会不是自己选择的结果，集中表现人的社会性的基本权利也就难以成为个人处理的对象。让渡基本权利，无异十自己把自己复归为兽类。基本权利是按人格分配的，即使一人的基本权利转让于另一人，另一人也无法获得法律承认的双份基本权，这不像财产权易主那样表明获得财产权的人的财富增加了。一个人的人格权转让于他人，接受者并不因之而成为两个人。

（4）基本权利的稳定性

基本权利的绝大多数种类是按时间效力划分出来的永久权和不直接对应义务的绝对权。它与人的人身相始终，在人生命的整个旅程中稳定不变的。基本权利的稳定性还有第二方面表现，即对于国家立法来说，一旦认定某些权利是人的基本权利，法的修改和废除一般不再对这些权利有效，政府的变易、国家制度的改革、政策方针的调整，基本权利不随之被取消。基本权利是限制宪法修改和为立法权划定界限的尺度，宪法的刚性主要是靠基本权利的稳定性来体现的。

（5）基本权利的母体性

基本权利具有繁衍其他权利的功能，它在整个权利的大系统内起着中轴的作用，权利内容的充实和丰富都以基本权利的轴心为起始。在以宪法展现权利的方式为标准对权利分类的时候，基本权利可以分为宣言的权利和包含的权利两类，包含的权利就是从宣言权利的母体中滋生出来的权利。如根据尊严权，可以推导出维护人的尊严的私生活权; 根据环境权，可以推导出良好生存环境所必需的净水权、净气权、稳静权等; 根据财产权，可以推导出追求幸福的自由。基本权利的稳定性并不影响它的内容的丰富和发展，相反，以宣言的方式明示的基本权利越多，越说明基本权利家庭的繁荣与稳定。基本权利与其他权利的关系如同宪法与其他法之问的关系，在把宪法当作母法的时候，基本权利就是母权利。

（6）基本权利的共拟性

能够以保障人权最低限度的实现为文明标准的现代各国，尽管社会制度不同。文化背景和传统有很大的差异，但在人权内容的肯定上具有共同性或相似性。这一点说明的正是恩格斯所指出的人权具有超越个别国界的性质。不管国家制度有多大的本质不同，社会是由人构成的这一点是相同的，共同的人的社会总能找到如何对待人的共同标准。法律文化所产生的继承性和互融性以及它的世界性，观念上的原因在于人所共同需要的对人的价值一视同仁的标准。

综上，基本权利，就是那些对于人和公民不可缺乏的、不可取代的、不可转让的、稳定的、具有母体性的共同权利。法律意义上的人权指的是宪法制度保障的基本权利。

2． 简述法的评价作用。

【答案】法作为一种行为标准和尺度，具有判断、衡量人们的行为的作用。法不仅具有判断行为合法与否的作用，而且由于法是建立在道德、理性之上的，所以也能衡量人们的行为是善良的、正确的，还是邪恶的、错误的。法通过这种评价，影响人们的价值观念和是非标准，从而达到指引人们行为的效果。在现实生活中，法并不是唯一的评价人们的行为的标准，道德规范、宗教规范、风俗习惯和社会团体的规章等也具有对行为的评价作用。但是，法所作出的评价却有着与它们不同的特点。

（1）法的评价具有比较突出的客观性。即什么行为是正当的，什么行为是不正当的; 什么行为是可做的，什么行为是不可做的，在法律规范中有明确的规定。因此，法对行为的评价大体上说来是不会因人而异的。当然，在利用法律规范对行为评价时，评价者对规范的理解也可能发生细微的有时甚至是重大的差别。不过，这种差别在其他评价标准中就更为明显和经常。

（2）法的评价具有普遍的有效性。在同一个社会，由于人们的道德观念和宗教信仰不同，或者由于接受的风俗和纪律不同，每个人对一定的行为所做的评价只有在与该人具有相同标准的那些人中间才是有效的。对法律规范来说则不同，不论人们的主观愿望如何，只要他们的行为进入了法律行为的范畴，法律规范的评价对他们来说就是有效的。如果不想受到法的制裁，他们的行为必须在客观上与法的评价协调起来。

3． 法律责任的主要种类有哪些?

【答案】从不同的角度可以对法律责仟作出不同的分类。这里从法律责仟所涉及的法律关系的不同特点，将法律责任分为违宪责任、行政责任、刑事责任、民事责任、诉讼责任等。

（1）违宪责任

违宪责任，是指违宪主体对其直接违背宪法义务的行为所应承担的不利负担。学界对违反宪法义务的行为的界定有不同看法。这里的“违宪”是指直接违背宪法的行为，不同于直接违背法律、法规等间接违宪行为。至于宪法的所指，它包括宪法法典和宪法性法律、宪法惯例。也有学者指出，我国虽以成文宪法为主，但也形成了一些宪法惯例。

（2）行政法律责任

行政法律责任，这一术语可以在不同的意义上使用。我们采用广义的概念，即行政法律责任指行政法律关系主体由于违反行政法律义务而应当承受的法律上的不利负担。

（3）刑事责任

刑事责任，指由违反刑事法律义务而引起的，由国家强制实施的，体现着行为人应受谴责性的刑事负担。刑事责任是最严厉的一种责任形式，体现着国家、社会对一定行为及相应行为人人格的最强烈谴责，它集中体现为一种道义性惩罚，体现着对一定行为的“反动”或报应，并通过惩罚犯罪表达社会正义观念、恢复社会秩序。

（4）民事法律责任

民事法律责任，是民事法律关系主体违反民事义务所应承受的不利负担。民事责任主要是财产责任，也包括非财产责任。它主要是补偿性责任，但也包含某些惩罚性因素，即也存在惩罚性民事责任。一般说侵权责任比违约责任有更强的惩罚性，当然与刑事处罚、行政处罚相比，侵权责任的惩罚性要弱得多，补偿性仍是侵权责任的基本属性。

（5）诉讼程序责任

程序责任是一种公法责任。

①广义的程序法律责任包括立法程序责任、行政程序责任、执行程序责任、诉讼程序责任等。 ②狭义的程序法律责任即是诉讼程序法律责任。这里指的是狭义的程序责任定义。诉讼程序责任是指诉讼法律关系主体在诉讼过程中违背法律义务所导致的不利负担。

诉讼程序责任主要是违反刑事诉讼法、行政诉讼法、民事诉讼法等中的程序法律义务而承担的责任。诉讼过程中的程序性义务包括两个方面。司法人员在整个司法过程中负有一系列的义务，如严格遵守诉讼程序、保障诉讼参与人的人权及诉讼权利的充分实现等。诉讼参加人或诉讼辅助人违背诉讼义务的行为有:破坏法庭秩序的行为; 妨碍证据收集的行为; 侵犯司法管制财产的行为; 侵害诉讼参加人和辅助人的行为; 违反刑事强制措施的行为; 被监视居住的人违反法定义务等等。诉讼程序责任也有惩罚性责任和补偿性责任两种形式。

4． 如何认识法的内容与形式?

【答案】（1）法的内容法的内容是指构成法的各种内在要素，包括法律规范内容和法律技术内容