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一、简答题

1． 简述设立广播电台、电视台的资格和审查标准。

【答案】（1）《广播电视管理条例》对广播电视事业的主体资格作出明确的限定。《条例》第9条规定广播电台、电视台的设立要符合两项条件:

①应当符合国家广播电视事业的建设规划和技术发展规划。

②要具备广播电台、电视台设立的必要条件，包括符合国家规定的广播电视专业人才、技术设备、必要的建设资金和稳定的资金保障及必要的场所等条件。

（2）设立广播电台、电视台的审查批准主要有:

①《条例》授权国务院广播电视行政部门为建台审批的主管部门，负责统一审批各级广播电台、电视台的设立申请。

②《广播电视管理条例》还以行政法规条文的形式确立了对我国广播电视行业治滥治散的管理活动，规定由国务院广播电视行政部门负责广播电台、电视台（含有线电视台、教育电视台）的设立的审批工作; 负责频道、波长、卫星空间信道等公共资源的分配和使用。

2． 简述我国广播电视管理体制及其特点。

【答案】广播电视的经营管理，是广播电视学与管理科学的结合，即运用广播电视组织的人力、物力、财力等资源，通过适当的计划、组织、人员分配、指导、控制及内部协调，使广播电视组织的资源系统发挥最高效能，以达成大众传播的组织日标。

我国广播电视事业管理体制是新闻事业管理的重要组成部分，不同的社会政治制度势必有不同的广播电视事业的管理体制，这是由广播电视事业的上层建筑的本质所决定的。

（1）我国广播电视事业管理体制

①党委政治领导主要是党委宣传部门对广播电视事业政治思想方面的领导，通过党的政策文件领导广播电视媒介实现思想宣传及舆论导向的作用。

②政府依法管理

我国广播电视事业管理的最高行政部门是国务院广播电影电视总局，负责广播电视媒体的传播活动的领导与管理; 地方各级政府的广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视媒体的管理工作。

③行业规范协调

通过中华全国新闻工作者协会、中国广播电视学会等相关行业组织对广播电视行业进行软性管理。

④单位自我约束

广播电台、电视台通过制定内部道德自律的规范来加强广播电视从业人员（主要是其中新闻工作者）的职业道德水平。

（2>广播电视事业宏观管理体制的特点

广播电视事业宏观管理体制，是以法律、规章、行政命令、政策指导等方式对广播电视事业进行宏观调控、管理的制度总和。

①宏观性和权威性

管理体制主要进行行业宏观规划和调控，制定管理原则，主导广播电视事业的发展力一向，在整个广播电视事业的管理体系中起主导作用。

②规范性和强制性

法律规章、行政命令，以及广播电视行业的职业道德自律规范，都具有一定程度的规范性和强制性，依靠国家统治机器等发挥效力，对广播电视媒体具有普遍约束作用。

③时代性与稳定性

不同的时代背景和社会发展环境，要求有与之相适应的不同管理体制; 以法律、法规、政策、制度等管理形式，要求具有相对的稳定性和延续性，不能政出多门、朝令夕改。

④原则性与灵活性

管理体制为适应全国各地一段时间内的各种情况，在维持体制的原则要求和精神实质的前提下，可较为灵活地采用不同的调控手法。不同的调控方式对原则性与灵活性的要求不尽相同。

3． 简述我国广播电视工作的基本原则。

【答案】在总体上，首先要求广播电视工作人员在从事广电新闻工作时，需要遵守新闻工作的“双重价值”律，即在从事新闻报道时，既要考虑新闻价值，同时又必须对该新闻事实进行宣传价值的判断。

具体而言，我国广播电视新闻工作的基本原则包括:

（1）党性原则、思想性原则

广播电视新闻工作的党性原则表现在:广播电视事业应当服从党中央和上级党委的领导，在工作中紧密地依靠各级党组织。当然坚持党性原则，并不是要求广播电视从业人员机械地服从，还要求广播电视从业人员具有积极性、创造性及主观能动性，提出了更高的要求。

（2）真实性原则

新闻真实性原则包括:每一条新闻的事实必须真实，即个别真实; 新闻报道中整体呈现出来的现实图景应当是真实的。而要实现广播电视新闻的真实性，要求广播电视新闻从业人员做到:每一条新闻的事实陈述部分必须真实; 有关事实的解释、说明应当真实，而不至于导致误解或曲解。

（3）社会效益第一原则

作为具有社会影响力及示范作用的大众传媒，广播电视必须考虑到自身承担的社会责任，需要坚持社会效益第一原则，当经济效益与社会效益冲突时，应当首先服从社会效益; 当然作为市场经济的主体之一，广播电视媒体也需要考虑到经济效益。

（4）服务受众的原则

服务受众的原则又称人民服务原则，这是由我国广播电视媒体的根本性质与宗旨所决定的，这个原则不但要贯穿广播电视节目的全部内容，而且必须贯穿广播电视工作的全过程。

4． 简述广播电视的类型化构成策略。

【答案】对于商业广播电视来说，最基本的节目构成策略有以下这样几种:

（1）连续、稳定的“受众流”

①这种编排方法是指广播电视机构安排一系列的节目，并且使节目与节目之间形成有机的关联与过渡，以始终吸引受众，从而在一个频道（频率）内构成延绵不断的“受众流”。其主要目的是:不能让受众有机会转换频道或波段，防止受众“溢流”，从而达到封锁其他频道（频率）的目的。

②节日编排要求:需要将同类型节目编排在一起，以吸引特定受众的持续收听收看; 但如果编排缺乏连贯性，就容易造成受众在上一节目结束之后，不再继续停留在本频率、本频道，而出现受众“溢流”。

（2）板块式集中编排法

①板块式策略，又称“捆绑策略”、“堆积策略”或“区段策略”，即将性质相近或诉求对象相同的节目集中编排在相邻的时段，形成一个相对完整的节口板块（blocking ），播出时间通常持续两小时以上。

②依其编排标准的不同，板块式节目一般又可以分为一种不同的节目模式:内容集约模式、对象集约模式和混合模式。

（3）“吊床式”编排法

“吊床式”节目构成（hammocking ），顾名思义，就好像吊床的两端被系在离地面较高的地方那样，在节日编排时，会将一个相对收视（收听）率较低或视听率不易预测的节目，特意安排在两个较受欢迎的强势节目之间。

（4）节目导入法

①“节目导入法”，即强化一个时段的首、尾节目对中间节目的影响力（Lead-in 和Lead-out ）; 其中在整个晚间黄金时间的第一个节目更被称为“开场节目”（Lead-off ），开场节目奠定了整个晚间节目的基调，广播电视节目编排人员甚至认为赢得了黄金时间的开场节目，也就赢得了整个晚间的视听率; 甚至认为可能进一步影响整个星期的视听率表现。

②节目导入策略利用了受众收视（收听）行为特点中的“沿袭效应”，将需要引入或相对播出效果不甚理想的节目，安排在强势节目之前或之后，使之有机会送达这部分受众。

（5）“帐篷式”节目策略

“帐篷式”（七ent-poling ）编排方法，也称“支撑策略”，是指用一个强档、热门节目来拉抬其前后节目的收视（收听）率，就像搭帐篷那样形成中间高、两端低的形态。“帐篷式”节目编排方式，也是广播电台、电视台常用的策略之一。

（6）无缝过渡策略

①无缝编排策略的目的就是在于防止两档节目之间留下明显“破口”，以便将前面节目的受众