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一、名词解释

1． 管理原理

【答案】管理原理是指对管理工作的实质内容进行科学分析而形成的基本真理，它是对现实管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括，因而对一切管理具有普遍的指导意义。管理的基本原理主要包括以下四个方面:

（1）系统原理。要求管理者必须认清管理系统的集合性、结构性、目的性、全局性、层次性等基本特征。任何社会组织都是由人、物、信息组成的系统，任何管理都是对系统的管理，没有系统，也就没有管理。

（2）人本原理。强调管理活动中的一切工作都离不开人，人是管理系统中最活跃、最具有能动性、创造性的要素，是其他所有构成要素的主宰。做好人的工作是管理的根本，所以要强调人本原理。

（3）责任原理。管理是追求效率和效益的过程。在这个过程中要挖掘人的潜能，就必须在合理分工的基础上明确规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相适应的责任。

（4）效益原理。管理活动的出发点和归宿，在于利用最小的投入或消耗，创造出更多、更好的效益，为社会做出贡献。“效益”包括“效率”和“有用性”两方面:前者是“量”的概念，反映耗费与产出的数量比:后者属于“质”的概念，反映产出的实际意义。

2． 职权（Authority ）与授权（Power ）

【答案】职权（Authority ）指组织设计中赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。通常也被称为制度权或法定权。

授权（Power ）是指在一定的条件下，上级将自己的部分职责和相应的权力授予给下级，最后考核其成果，是提高领导效能的重要手段。至于具体的工作方法、措施、步骤等，上级一般不予干涉，下级有权自行处理。在授权关系中，上级对下级保留有一定的指挥权和监督权，而下级对上级负有报告情况和完成任务的责任。

职权是一种权力，属于静态的名词，而授权更强调一个过程，属于动态的名词。

3． 参谋职权

【答案】参谋职权是一种有限度的、不完整的职权。从性质上说，参谋职权是一种顾问性的或服务性的职权，拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身并不包括指挥权和决策权。参谋职权实际上是一种辅助性的职权。一个组织机构在其规模扩大到一定程度，直线职权己不足以应付所面临的许多复杂问题时，就需要设置参谋职权。

（1）参谋的形式有个人参谋和专业参谋两种。个人参谋是直线人员的参谋和助手，为直线人员提供咨询，协助直线人员执行职责，最典型的例子是管理者的个人助理; 专业参谋常常是一个独立的机构或部门，它往往聚合了一些专家，为各级直线主管提供专业性建议与服务。

（2）参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人员，他既可以是直线人员，也可以是参谋人员，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人员; 而当他同上级打交道或同其他部门发生联系时，他又成为参谋人员。例如医院院长在医院内是直线人员，但在卫生局进行计划或决策而征询他的意见时，他便成为参谋人员了。

4． 全面质量管理

【答案】全面质量管理（Total Quality Management.TQM ）是由质量管理学家戴明（W Edwards Deming ）和朱兰（Joseph M. Ju-ran）提出，指为了能够在最经济的水平卜，并考虑到充分满足用户要求的条件下，进行市场研究、设计、生产和服务，把企业内各部门研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效体系。该质量管理办法有两个核心:持续不断地改进质量和不断地满足或超出用户的期望。全面质量管理的要点包括:①高度关注顾客。这里顾客的含义不仅包括购买企业产品或服务外部的个人或机构，还包括企业内部相互提供服务的部门; ②坚持持续改进。TQM 是一种永不满足的承诺，使己经是“非常好”了的还不够，质量总还能改进; ③关注过程。商品和服务质量的不断改进要求关注工作过程; ④改进组织各项工作的质量。TQM 采用广泛的质量定义，它不仅涉及最终产品的质量，而且涉及企业如何进行产品运输，如何对顾客抱怨作出迅速回应; ⑤精确测量。TQM 采用统计技术度量组织运营的每一个关键变量，并与标准或业界最佳基准进行比较; ⑥向雇员授权。TQM 吸收一线工人参与改进过程，团队作为授权的载体以及发现和解决问题的有效的组织形式被广泛采用。

5． 分权与集权

【答案】集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点有:①经营决策权大多数集中十高层领导，中下层只有日常的业务决策权限; ②对下级的控制较多，如下级的决策要经过上级的审核; ③统一经营。对于与外界发生关系的经营活动，如市场开发、产品开发、供销关系等，大多由上级控制; ④统一核算。财务活动一般由上级管理。集权的优点是:有利于集中领导，协调各部门之间的活动; 有利于管理工作实行专业化，提高工作效率。

分权是把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的一种组织形式，其特点有:①中下层有较多的决策权; ②上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限; ③在统一规划下可以独立经营; ④实行独立核算，有一定的则务收支权力。集权和分权在组织系统中是一对相对的概念，绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手里，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散到各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。在现代社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也可能是分权的成分多一点，具体程度要根据实际情况来决定。

二、简答题

6． 组织形象包括哪些主要内容?

【答案】组织形象是指社会公众和组织成员对组织、组织行为与组织各种活动成果的总体印象和

总体评价，反映的是社会公众对组织的承认程度，体现了组织的声誉和知名度。组织形象包括人员素质、组织风格、人文环境、发展战略、文化氛围、服务设施、工作场合和组织外貌等内容，其中对组织形象影响较大的因素有5个:

（1）服务（产品）形象，那些能够提供品质优良、造型美观的产品和优质服务的企业，总是能够赢得良好的社会形象。

（2）环境形象，这主要指组织的工作场所、办公环境、组织外貌和社区环境等，它反映了整个组织的管理水平、经济实力和精神风貌。

（3）成员形象，这是指组织成员在职业道德、价值观念、文化修养、精神风貌、言谈举止、装束仪表和服务态度等方面的综合表现，是组织形象人格化的体现。

（4）组织领导者形象。组织领导者（也指企业家）的形象是指其在领导行为、待人接物、决策规划、指导监督、人际交往乃至言谈举止之中的文化素质、敬业精神、战略眼光、指挥能力上的综合体现。

（5）社会形象，这是指组织对公众负责和对社会贡献的表现。组织要树立良好的社会形象，一方面有赖于与社会广泛的交往和沟通，实事求是地宣扬自己的社会形象; 另一方面在力所能及的条件下积极参与社会公益活动。

7． 钱得勒指出:“战略决定结构”，试从战略与结构的角度分析一下机械式组织和有机组织的特点，以及相应的适用条件。

【答案】组织的战略就是它的总目标，它涉及一定时期内组织的全局方针、主要政策与任务。战略决定着组织的任务、技术和环境，而这些方面的因素又决定着其本身的组织结构设计。因此，战略决定结构。机械式组织和有机式组织特点和适用条件的内容如下:（1）机械式组织

①机械式组织的定义

机械式组织结构也称官僚行政组织结构，是一种稳定的、僵硬的结构形式，它追求的目标是稳定运行中的效率。机械组织注重对任务进行高度的劳动分工和职能分工，以客观的不受个人情感影响的方式挑选符合职务规范要求的合格的任职人员，并对分工后的专业化工作进行严密的层次控制，同时制定出许多程序、规则和标准。

②机械型组织结构的特点

a. 任务被划分为独立的专业化部分;

b 职责范围受严格精确限定;

c. 有明确的职权等级和许多程序规则;

d. 有关工作的知识及对任务的监控集中在组织上层; e. 强调上级对下级的纵向沟通; f. 协调和控制倾向于采用严密结构的层级组织（如职能型组织）。

③适用条件

a. 环境相对稳定;

b. 任务明确且持久，决策可以程序化;

c. 技术相对统一而稳定;