题目：中等专业学校组织机构改革的研究

　　科学的组织管理机构系统，是实现学校高效管理的组织保证。当组织内外环境发生变化时，组织应首先变革其组织机构系统，使其高效运作，以实现长远发展和既定的工作目标。 本研究旨在运用现代组织管理理论，通过对现有中等专业学校组织机构设置存在弊端的分析和中等专业学校组织机构设置的基本模式。 研究认为以科层组织模式构件的先行中等专业学校组织机构系统在新的历史条件存在以下弊端：党政职能不分、政校不分；管理层次繁多、机构臃肿；组织模式陈旧、应变不灵；权力过分集中、缺乏有效监督等。上述弊端严重影响了中等专业学校管理效能的发挥和办学效益的提高，亟待改革完善。 研究提出目前中等专业学校组织机构改革应遵循以下原则： ⒈以任务、目标为原则，建立以教育、教学管理为中心的组织机构系统，减少支持性单位的管理机构设置；授权专业教学部自主管理课程教学和学生教育工作，确立教育、教学管理机构的中心地位。 ⒉以"精简、高效"为原则，撤并中层管理机构，减少管理层次和管理人员，拓展校长的管理幅度，建构扁平组织模式，形成决策科学、指挥有力、反馈快捷的高效组织机构系统。 ⒊以分工协作、权责一致为原则，使学校系统内各组织机构及其人员职权一致，分工明确，协调与指挥渠道畅通。 研究认为及即将全面启动的中等专业学校的后勤服务社会化改革和教职工会员聘任制的事实为中等专业学校组织机构改革提供了契机。中等专业学校应该抓住这一有利时机，加大改革力度，加快改革步伐，积极构建现代化要求的高效合理的管理组织模式。 研究认为中等专业学校新的组织机构模式应该由传统的金字塔型向扁平型转变；减少各层级副职的配额，减少科层，又校长直接管理各专业教学部和服务、办事机构，实行校长-专业教学部以及服务、办事机构二级管理，而改变以往"校长-职能处室-专业教学部"三级管理。在这种二级管理模式中，大部分职能处室都应撤销，如总务处、保卫科、伙管科等，只保留教导处、办公室两个部门，但这两个部门的性质和职能不在突出其管理特性，而主要是一种服务机构和办事机构。授权专业教学部直接负责学校课程教学和学生教育管理工作，教导处管理学校的教学设备和信息资源，办公室纵览学校行政、后勤事务。 这种组织机构模式具有以下特点：机构简单、管理层次少、便于协调指挥和信息交换；职责明确、分工合理、监督机制健全，体现了机构设置的"封闭原理"。有利于中等专业学校提高管理"效能、效率"。 研究认为，在构建新的中等专业学校组织机构模式时，应特别注意加强学校党群组织建设，使其切实履行党组织的监督保证和教职工的民主管理职能；由校长（副校长）和各专业教学部及服务、办事机构的负责人组成学校决策指挥中心，保证决策的民主性和科学性；强化教职工代表大会和校务委员会的群众监督、决策审议职能；使这些组织协同行政组织机构实现学校工作任务、目标。