● 摘要
企业工会是工会的重要组织基础和工作基础,非公企业工会是企业工会的重要组成部分。在社会主义市场经济逐步完善和成熟的前提下,非公企业的职工成为职工队伍的主体,非公企业工会也逐步成为企业工会的主体。由于市场经济的发展,劳动关系呈现复杂化和多样化,尤其是在非公企业内劳资关系紧张的现象较为普遍和突出。研究和探讨非公企业工会如何更好的履行职责,维护好职工的合法权益,已经成为工会工作中的一项重要课题。本文在中国工会维权的基本理论,尤其是中国特色社会主义工会维权观的指导下,对当前非公企业工会维护职工合法权益现状进行了分析,归纳总结出了非公企业工会维护职工合法权益出现的问题及原因。一是社会保障方面,如劳动合同的签订、劳动工资、劳动时间和强度、劳动安全和保护等都不同程度地存在着不符合法律及相关制度规定的地方,职工的合法权益得不到切实有效的维护,究其最主要的原因就是工会维权没有一套健全的维权机制。二是非公企业工会自身建设方面存在的问题,如组织基础薄弱、工会干部兼职化严重、缺乏经费等,这主要是工会组织体制落后、领导机关指导不够,导致了工会作用发挥的不好,对企业和职工缺乏吸引力。针对非公企业工会维护职工合法权益中存在的问题,结合中国各级工会创造的维权经验和国外工会的探索,提出了解决问题的建议:一是提升非公企业工会组建率、入会率和运行质量;二是推进非公企业工会主席职业化方面加强非公企业工会组织和工会干部队伍建设;三是建立健全非公企业工会维权机制;四是探索建立非公企业工会社会化维权模式;五是不断完善相关法律法规、加大执法检查力度。