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一、简答题

1． 简述解决国家间领土争端的方式。

【答案】传统国际法上解决国家领土争端的力一法有强制的力一法和非强制的方法。

（1）强制方法

①反报，指一国以相同或类似的行为对另一国采取的不礼貌、不友好或不公平的行为作出的反应。

②报复，指一国针对另一国的国际小当行为而采取的相应措施，以迫使对方停止其不当行为或为其小当行为造成的损害提供赔偿。

③平时封锁，指国家在和平时期以武力封锁他国港口或海岸，以迫使他国接受其所提出的要求或者停止某种行为。

④干涉，指争端当事国以外的国家对争端的干预，目的是迫使当事国按照干涉国提出的方式解决争端。

（2）非强制的方法

非强制的解决争端的方法可以分为政治性方法和法律性方法。政治性方法包括谈判、斡旋、调停、和解、和国际调查; 法律的方法包括仲裁和司法解决。

①谈判与协商，指两个或者两个以上国家为使有关问题得到解决或获致谅解而进行国际交涉的一种方法。谈判与协商是和平解决国际争端的基本方法，在国际实践中，大量的国际争端都是通过当事国直接进行谈判和协商解决的。

②斡旋，指由第三方为争端当事国提供有利于它们接触和谈判的便利条件，提出自己的建议或转达各方的意见，从而促使当事国开始谈判或者重开业已停止的谈判。

③调停，作为调停人的第三方不仅为当事国提供开始或者重开谈判的便利，而且还主持、参加谈判，向当事国提出实质性的建议作为谈判的条件，努力调和争端各方对立的主张或要求，促使它们达成解决争端的协议。

④调查，指根据争端当事国的协议组成国际调查委员会，协助当事国解决因事实问题引起的争端的方法。

⑤和解又称调解，是指当事国将争端提交一个由若干成员组成的委员会，委员会在调查的基础上提出报告，阐明事实并提出解决争端的建议，以设法使争端当事国达成协议。和解委员会的报告和建议没有法律拘束力，争端当事国没有必须接受的义务。

⑥仲栽又称公断，此处特指当国家间发生争端时，经各当事国同意，将争端交付由它们自己选任的仲栽人处理，并相互约定服从其裁决。

⑦司法解决，指争端当事国把争端提交给一个已事先成立的、由独立法官组成的国际法院或

国际法庭，根据国际法对争端当事国作出具有法律拘束力的判决。

2． 对国家的承认和对政府的承认有什么不同? 各国在与我国建交时承认中华人民和国政府为中国唯一的合法政府是属于国家承认还是政府承认?

【答案】（1）对国家承认和对政府承认的不同

国家的承认是指既存国家对新产生的国家给予的认可并接受由此而产生的法律后果，与新国家建立关系的行为。新国家获得既存国家的承认就是它与承认国家进行交往的开端。

政府的承认是指一国通过某种方式表示认可另一国产生的新政府有代表其国家的地位或资格。政府的承认发生在一个国家的内部出现社会革命或叛乱，导致该国发生非宪法程序的政权更迭，建立了新政府的场合。这个新政府全然改变旧政府的对内统治秩序，甚至改变了国家的社会制度、政治制度和法律制度，改变了旧政府对外关系的方针、政策和国际关系。因而发生既存国家承认这个新政府的问题。

两者的区别在于:①国家承认是在新国家成立时发生的，属于承认一个新的国际法主体，而政府承认是在国家和国际法主体资格不变而一国的政府发生非宪法程序更迭的情况下发生的，是承认新政府具有代表国家的资格。②国家承认的条件是新产生的政治实体具备国家的要素，并符合国际法原则。政府承认的条件是新政府己经在其国家的全部或大部分领土内实行了有效统治，并得到了人民的拥护和服从。

（2）外国对中华人民共和国的承认属于政府承认。

1949年中华人民共和国成立后，相继得到了世界上大多数国家的承认。这些国家在作出承认决定时，有的宣布承认“中华人民共和国中央人民政府”; 有的宣布承认“中华人民共和国”。从国际法的角度来看，对中华人民共和国的承认是对新政府的承认，而不是对新国家的承认，所以，应该适用政府承认的规则，因为“中华人民共和国中央人民政府”取代“中华民国政府”和“中华民国”改名为“中华人民共和国”，并没有影响中国国际法主体资格的延续。

3． 试述联合国安全理事会的主要职权。

【答案】《联合国宪章》授予安全理事会的主要责任是维持国际和平与安全。安理会是维持国际和平与安全的主要机关，是联合国组织体系中唯一有权根据宪章规定采取执行行动来维持国际和平与安全的机关。同大会职权主要是属于审议性的相比，安理会职权则主要是属于执行性的。

（1）和平解决争端方面的职权

①可以促请各争端当事国用和平方法解决争端;

②可调查任何争端或情势，以断定其继续存在是否足以危及国际和平与安全;

③对于上述性质的争端或情势，可在任何阶段建议适当的调整方法;

④任何成员国、在一定条件下的非成员国、大会或秘书长，均得就可能危及国际和平与安全的争端提请安理会注意。

（2）维持和平与制止侵略方面的职权

①应断定任何对和平的威胁、破坏和平的行为或侵略行为是否存在;

②可促请有关当事国遵行安理会认为必要或适当的临时措施，以防止情势恶化;

③可建议或决定采取不牵涉到使用武力的措施（包括经济制裁、停止交通电信和断绝外交关系等），并促请成员国执行此等措施;

④如认为上述措施还不够，可采取必要的武力行动，以维持和恢复国际和平与安全。在极少数情况下，安理会授权成员国使用包括集体军事行动在内的“一切必要手段”，以实施其决定，为此安理会可组织并使用联合国部队。

（3）其他方面的职权

①负责拟定军备管制方案;

②在战略性地区行使联合国的托管职能;

③建议或决定应采取的措施以执行国际法院的判决;

④选举国际法院法官;

⑤向大会推荐新成员国和联合国秘书长;

⑤向大会建议中止成员国的权利和开除成员国。

4． 国家在专属经济区内享有的权利与在大陆架内享有的权利，有什么联系与区别?

【答案】专属经济区是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域; 大陆架是沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。国家基于主权原则在专属经济区和大陆架内享有国际法规定的权利，二者存在联系和差别。

（1）国家在专属经济区与在大陆架内享有权利的联系

专属经济区和大陆架权利的联系源于地理范围，专属经济区和大陆架在200海里内是一个重叠区域，沿海国的权利也有所重叠。为了解决这一重叠，《联合国海洋法公约》第56条第3款规定:“本条所载的关十海床和底土的权利，应按照第六部分（大陆架）的规定行使。”

（2）国家在专属经济区与在大陆架内享有权利的区别

①沿海国对专属经济区和大陆架权利的依据不同

沿海国对大陆架的权利是固有的，是根据事实而存在的; 而沿海国对专属经济区的权利并不是根据事实而存在的，它必须经过宣告。现在世界上人多数沿海国都主张了专属经济区，而且有些国家还主张了专属渔区（EFZ ）

②二者的范围不同

200海里是专属经济区的最大宽度，但却是大陆架的最小宽度。在200海里专属经济区外，沿海国仍可能有大陆架。

③沿海国在这两个区域的权利所及的范围不同

沿海国对专属经济区的主权权利及于该区域内的所有资源，包括生物资源和非生物资源。而沿海国对大陆架的主权权利仅限于海床和底土的矿物和其他非生物资源以及属于定居种的生物。

5． 试述月球协定的签订和主要内容?

【答案】（1）月球协定的签订

《月球协定》，全称《关于各国在月球和其他天体上活动的协定》，于1979年12月18日开放