2018年西安交通大学法学院824法学综合之宪法考研基础五套测试题
● 摘要
一、简答题
1． 简要说明宪法实现及其与宪法实施之间的相互关系。
【答案】（1）宪法实现是宪法作用于社会的结果。尽管宪法实现在不同的社会或国家中会存在区别，但它们都应当体现两个统一:一是程序上的贯彻落实与实体内容的实现相统一; 二是宪法规范的实现与宪法精神和价值的实现相统一。具体说来，宪法实现包括三层内涵:
①宪法规范程序上的贯彻和实行，包括宪法规范实施的主体、实施行为、实施方式和方法及实施程序。
②宪法实体内容的实现，主要体现为宪法所规定的权利和义务转化为现实，并根据立宪的要求形成具体的宪法关系和宪法秩序。
③宪法体现的精神和价值得到实现。以上三方面构成宪法实现的三个系统，即宪法的规范系统一宪法的实施系统一宪法实现的结果系统。
（2）宪法实施是法律实施的一种具体形式，是指一定主体在现实生活中贯彻落实宪法规范的活动。宪法实现即宪法规范和宪法价值的落实，是指宪法的规范要求转化为宪法主体的行为，从而形成现实宪法关系的状态。宪法实施与宪法实现的关系表现为:
①宪法实施与宪法实现存在着极为密切的联系，宪法实施实际上是宪法实现的中心环节和主体部分。没有宪法的实施就不可能有宪法的实现，宪法实施是宪法实现的前提; 没有宪法实现，宪法的实施则丧失了实际意义，宪法实现是宪法实施的目的所在。
②宪法实施和宪法实现的区别表现在:
a. 从含义上看，宪法实施是一种实际的活动过程，宪法实现不仅包括这一活动过程，而且还包括这一活动过程所产生的结果。
b. 从内容上看。宪法实施主要侧重于宪法的执行、适用及遵守，而宪法实现除了以上内容外，还特别强调宪法的监督和保障。
c. 从结果上看，宪法实施既可能是正值，也可能是负值，但宪法实现则肯定是正值。
d. 从逻辑关系上看，宪法实施是过程、是手段。宪法实现则是目的、是结果。
2． 你认为我国公民的宪法观念是怎样的? 其现状对我国的宪法实施是否产生影响?
【答案】（1）现阶段公民的宪法观念
当代中国公民的宪法观念己经有了较大提高，但是总体而言宪法观念还处于较低的水平，大多数人还停留在知道宪法，而不知道宪法的精神和本质的状态。尤其是在宪法的适用问题上仍然认为其为政治法不能用于司法实践。
（2）公民宪法观念对宪法实施的影响
目前我国的现状对宪法实施有较大的阻碍作用，表现为:
宪法要发挥作用就必须实施。宪法实施与宪法观念可以相互促进，宪法观念在宪法实施中得到实现，同时在宪法实施中不断得到完善和发展，同时宪法实施离不开人的活动，人的活动又受一定观念的支配，因此具有什么样的宪法观念，什么水平的宪法观念，对宪法实施就显得尤其重要。二者的良胜互动必然导致宪政国家的实现，二者的恶性发展则可能导致对民主和人权的践踏。我国公民当前的宪法观念对于宪法的实施仍然具有较大的阻碍作用。
当然，随着我国公民宪法观念的不断增强，必然对我国宪法的实施产生重要的促进作用。实践中，越来越多的公民开始引用宪法来保护自身的合法权益即是例证。
3． 简述违宪审查制度对宪政体制的功能。
【答案】违宪审查制度对宪政体制的功能主要包括:
（1）违宪审查制度的完善有利于实现民主政治，为宪政建设提供政治条件。违宪审查制度的完善能够促使国家权力的配置、运行和公民权利的保障都纳入法制的轨道，而宪法和法律均是在民主的基础卜产生的，因此违宪审查制度有利于实现民主政治。
（2）违宪审查制度的完善有利于树立尊宪、崇宪、维宪的宪法文化和宪政观念，为宪政建设提供思想条件。违宪审查制度的完善有利于促使宪法的实施，从而保证公民权利的行使，使公民了解和认识自己的权利，逐步增强权利的法律保护意识，培养强烈的权利观念。此外，通过宪法的实施使国家权力受到宪法和法律的约束，政府只能在宪法和法律规定的范围内活动，不能侵犯公民的权利和自由。这样，才能树立宪法权威观念、权力制约观念。而宪政观念也主要包括宪法至卜观念、公民权利观念、权力制约观念，所以违宪审查制度的完善为宪政建设提供了思想条件。
（3）违宪审查制度的完善能够约束政府的权力运作，有利于建立有限政府。违宪审查制度的完善必须伴随着有限政府的产生。而有限政府是适合宪政的政府，实行有限政府是宪政制度的要求。违宪审查制度对于建立有限政府具有非常重要的意义。
（4）违宪审查制度的完善有利于维护基本人权。违宪审查制度在监督公权力合宪的同时，也在维护公民的基本权利。宪政的目的就在十维护公民权利，因此违宪审查制度的完善是能够进一步促进宪政建设的。
（5）违宪审查制度的完善有利于推进社会主义法治国家的建设，为我国宪政的发展提供规则。违宪审查制度的完善可以促进政府的行为遵守宪法和法律的规定，同时也可以纠正不法行为，这样势必就会促进宪法和法律得到贯彻和落实，进而促进法治建设。
总之，违宪审查制度对于建立和完善一国的宪政制度是不可或缺的。
4． 制宪权的性质是什么? 如何理解制宪权行使的界限。
【答案】（1）制宪权的性质
①制宪权实际上是国家统治的最高决定权的具体表现，即有权决定国家统治形态的阶级运用制宪权，具体创造宪法，以巩固统治关系。
②制宪权决定具体权力活动方式与界限，有助于强化宪法规范的效力，建立以宪法为基础的权力
制约机制。
③由于立法权、行政权与司法权三权的组织与活动原则由制宪权所决定，它是一种制度化的权力形态。不能简单地把制宪权表述为始原性的权力，否则会导致制宪权与国家权力的相互冲突。
（2）宪法制定权的界限
制宪权主体在运用制宪权时是否应受限制，制宪权形态中是否存在“绝对意志的自山”，这是涉及制宪权界限的基本理论问题。虽然制宪权是最高决定权的具体表现，但这并不意味着制宪权的行使是不受任何界限的。实际上，制宪权是一种受制约的权力，客观上存在着一定的界限。 ①受制宪目的的制约
a. 制宪目的是把社会共同体规定为政治上的统一整体，从而确定国家权力活动的组织体系与原则，确立公民的宪法地位，以形成社会的共同意思，使宪法获得正当性。
b. 制宪目的的合理性与制宪权的合法性并不是始终相吻合的，具有合理性的制宪内容有时也可能是通过不合法的程序得到体现的。同样，不合理的制宪内容也有可能是通过合法程序得到体现的。 ②受法的理念的制约a. 制宪是一种法的现象，在法的领域内进行，其活动受法的原理的制约。 b. 制宪过程中存在的法的理念和制宪者头脑中形成的法的理念在实践中合为一体，成为指导制宪的一种原理。
c. 就特定国家制宪过程而言，都存在着制宪原则与具体的立宪技术方面的要求。这些原则与要求实际上起着制约制宪活动的作用。
③受自然法的制约
a. 制宪过程必须尊重人权以及人格尊严不受侵犯的基本价值。不尊重人权的任何制宪活动，背离宪法正当性的价值，都有可能失去其存在基础。
b. 自然权利实际上约束着制宪权，漠视自然权利的制宪权不具有正当性。
④受国际法的制约
这种制约主要表现在，战败国的制宪权受战胜国宪法的影响或国际条约的影响。
5． 简述近代宪法产生的条件。
【答案】近代宪法产生的条件具体表现为:
（1）比较发达的商品经济是近代意义宪法产生的经济条件
①商品化的程度较高，所有的劳动产品，甚至劳动力都能成为商品进入市场，进行平等自由地交换;
②形成了国内统一的大市场，商品能在全国范围内自由流通;
③建立了统一的市场规则体系。只有当商品经济己处于社会经济的主导地位，伴随商品经济的平等自由观念才会成为时代精神。近代宪法正是以平等自由为思想基础和价值追求的，所以较为发达的商品经济是近代宪法产生的经济条件。
（2）比较发达的民主政治是近代意义宪法产生的政治条件
近代以来的民主政治是较为发达和成熟的民主政治:
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