● 摘要
北京文化市场行政执法总队作为刚刚组建的新单位，如何最高效率的运转执法机器，最大限度的施展监管职能，从而收到文化市场管理体制改革的最佳效果，是总队面临的最大、最难的课题和挑战。而文化市场行政执法总队信息化建设则是应对这一挑战的有力支撑工具。通过信息化建设可以采用科学的管理流程规范执法过程和行为，减少人为因素的干扰，提高监督的实时性、可靠性，通过技术手段可以保障制度的落实，提高执法人员的公正度，为实现执法的公正、公平、公开创造条件。本项目以总队现有的信息化建设基础为背景，针对总队现有的业务，对其各业务流程梳理优化后设计并实现了北京文化执法总队的综合办公业务系统。北京文化市场行政执法总队综合办公业务系统是建立在外网公共服务平台、内网业务处理平台以及数据交换平台上的应用系统，共涉及三个处室、三个执法大队、两个中心共八个职能机构的综合业务，共有业务流程198个，经优化得出主要流程49个，这些优化后的流程是信息系统开发的核心。系统基于B/S体系结构，采用.Net2.0+SQLSERVER架构，将整个业务应用划分为表示层－业务层―数据访问层－数据库，明确地将客户端的表示层、业务逻辑访问和数据访问及数据库访问划分出来。开发遵循松散耦合、规模可调整的分布式构建体系的设计思路与原则，使用了自上而下的设计和自下而上验证的方法，数据库访问采用了ADO.NET方式。系统通过了功能测试、压力测试和安全测试后已经投入使用，提升了总队的工作效率、节省了人力资源、加快了文化市场管理体制改革的步伐，为北京市文化执法总队的日常管理工作提供了有力的技术保障。论文从具体审批流程的抽象、简化，到整个系统规划和具体子模块的开发都进行了详细的阐述。