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一、名词解释

1． 流程再造

【答案】流程再造又称企业再造（Re-engineering ）或企业流程再造（BPR}Business Process Re-engineering ），是指对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而使企业在成本、质量、服务和速度等方一面获得进一步的改善。20世纪90年代，由美国麻省理工学院迈克·哈默教授和钱皮博十提出。流程再造的意义是通过对企业原有业务流程的重新塑造，包括进行相应的资源结构调整和人力资源结构调整，提高企业整体竞争力。企业将由以职能为中心的传统形态转变为以流程为中心的新型流程向导型企业，实现企业经营方式和管理方式的根本转变。

2． 非权力影响力

【答案】非权力影响力区别于权力影响力，它是指以本人的品德、才能、学识等因素为基础而形成的。这种影响力人皆有之。品格、才能、知识和感情在自然影响力的形成中最为重要。

其中，领导者的品格主要包括道德、品行、人格、作风等，它体现在领导者的一言一行之中。优秀的品格会给领导者带来巨大的影响力。才能是一个人解决问题的能力的简称。作为领导者，才能是必须具备的基本条件。这种才能卓越的领导者就会使人们产生敬佩感，从而增加领导者的影响力。对领导者来说，决定自然影响力的才能主要是领导才能。知识是能力的基础，才能出众的人总是知识丰富的人。知识丰富的领导者，不仅可以提高领导能力，而且还容易与人接近，博得人们的信任，从而提高影响力。对于领导者来说，决定其影响力的首先是专业知识。感情是人的一种心理现象，它是人们对客观事物（包括人）好恶倾向的内在反映。

3． 参谋职权

【答案】参谋职权是一种有限度的、不完整的职权。从性质上说，参谋职权是一种顾问性的或服务性的职权，拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身并不包括指挥权和决策权。参谋职权实际上是一种辅助性的职权。一个组织机构在其规模扩大到一定程度，直线职权己不足以应付所面临的许多复杂问题时，就需要设置参谋职权。

（1）参谋的形式有个人参谋和专业参谋两种。个人参谋是直线人员的参谋和助手，为直线人员提供咨询，协助直线人员执行职责，最典型的例子是管理者的个人助理; 专业参谋常常是一个独立的机构或部门，它往往聚合了一些专家，为各级直线主管提供专业性建议与服务。

（2）参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人员，他既可以是直线人员，也可以是参谋人员，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人员; 而当他同上级打交道或同其他部门发生联系时，他又成为参谋人员。例如医院院

长在医院内是直线人员，但在卫生局进行计划或决策而征询他的意见时，他便成为参谋人员了。

4． 学习型组织

【答案】学习型组织是指具有持续学习、适应和改变的能力的组织。在一个学习型组织中，员工持续不断地获得和分享新知识，并把这些知识应用于工作或决策。学习型组织的五项修炼为:①自我超越;

②改善心智模式;

③建立共同愿景;

④团队学习;

⑤系统思考。

学习型组织的结构特征包括:

①整个组织内包括所有职能领域以及所有组织层级的员工都必须共享信息，井且在工作活动中进行协作。

②最低程度的结构障碍和物理障碍，从而使员工能够以最佳的方式共同完成组织的工作任务，并且在这个过程中相互学习。

③强调向工作团队充分授权，管理者充当的是协调者、支持者和倡导者。

5． 直线职能制组织结构

【答案】直线职能制组织结构，是把直线制和职能制结合起来形成的组织结构，是以直线为基础，在各级行政主管下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为该级行政主管的助手，实行行政主管统一指挥与职能部门参谋指导相结合。直线职能制普遍适用于组织规模不大、产品品种不太复杂、市场环境较为稳定的各类中小企业。直线职能制组织结构的优缺点如下:①优势表现为:既保持了直线制集中统一指挥的长处，又吸取了职能制发挥专业管理的长处; 既摒弃了直线制管理粗放的缺点，又避免了职能制多头指挥的弊端。

②不足之处表现为:权力集中于最高管理层，下级缺乏必要的自主权; 参谋部门与指挥部门之间目标不统一，造成决策迟缓; 各职能部门之间横向联系较差，容易产生矛盾; 信息传递路线长，反馈速度慢，难以迅速适应环境变化。

6． 分权与集权

【答案】集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点有:①经营决策权大多数集中十高层领导，中下层只有日常的业务决策权限; ②对下级的控制较多，如下级的决策要经过上级的审核; ③统一经营。对于与外界发生关系的经营活动，如市场开发、产品开发、供销关系等，大多由上级控制; ④统一核算。财务活动一般由上级管理。集权的优点是:有利于集中领导，协调各部门之间的活动; 有利于管理工作实行专业化，提高工作效率。

分权是把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的一种组织形式，其特点有:①中下层有较

多的决策权; ②上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限; ③在统一规划下可以独立经营; ④实行独立核算，有一定的则务收支权力。集权和分权在组织系统中是一对相对的概念，绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手里，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散到各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。在现代社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也可能是分权的成分多一点，具体程度要根据实际情况来决定。

二、简答题

7． 著名管理学家赫伯特·西蒙把决策分为程序性决策和非程序性决策，这种区分对管理实践有什么意义?

【答案】管理学家赫伯特·西蒙根据管理者决策面临的环境确定与否，把决策分为程序化决策和非程序化决策。

（1）程序化决策，是指在问题重复发生的情况下，决策者通过限制或排除行动方案，按照书面的或不成文的政策、程序或规则所进行的决策。这类决策解决的具体问题是经常发生的，解决方法是重复的、例行的程序。非程序化决策旨在处理那些不常发生的或例外的非结构化问题。如果一个问题因其不常发生而没有被包括在政策之中，或因其非常重要或复杂而值得给予特别注意时，就有必要作为非程序化决策进行处理。

（2）程序化决策和非程序化决策的区分对管理实践的意义体现在:

①程序化决策虽然在一定程度上限制了决策者的自由，使得个人对于“做什么和如何做”有较少的决策权，但却可以为决策者节约时间和精力，使他们可以把更多的时间和精力投入到其他更重要的活动中去。为了提高程序化决策的效率和效果，必须对赖以处理问题的政策、程序或规则进行详细的规定，否则，即使是面对着程序化的问题或机会，决策者也难以快速地作出决策。

②随着管理者地位的提高，所面临的非程序化决策的数量和重要性都逐步提高，面临的不确定性增大，决策的难度加大，进行非程序化决策的能力变得越来越重要，进行决策所需的时间也会相对延长。因此，许多组织都一方面设法提高决策者的非程序化决策能力，另一方面尽量使非程序化决策向程序化决策方向转化。

③程序化决策与非程序化决策的划分不是绝对的，二者之间并没有严格的界限，在特定的条件下，二者还可以相互转化。完全的程序化决策与完全的非程序化决策仅仅代表着事情存在的两个极端状态，在它们之间还存在着许多其他类型的决策状态。

8． 有效的控制活动应注意哪些问题?

【答案】控制的目的是保证企业活动符合计划的要求，以便有效地实现预定目标。但是，并不是所有的控制活动都能达到预期的目的。为此，有效的控制应具有下述特征:

（1）适时控制

企业经营活动中产生的偏差只有及时采取措施加以纠正，才能避兔偏差的扩大，或防止偏差