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一、论述题

1． 国家垄断资本主义条件下的经济危机和经济周期有何特点? 其成因何在?

【答案】（1）国家垄断资本主义条件下经济危机和经济周期的特点

经济危机的周期爆发和扩大再生产过程呈周期性是资本主义积累过程的固有特征。但是危机和周期的具体表现并不是一成不变的。随着资本主义进入垄断阶段，特别是自从第二次世界大战后，由于国家垄断资本主义的发展和垄断资本主义积累条件的变化，经济危机和经济周期也开始出现了一些新的重要特点:

①危机的强度有所减弱，但生产能力过剩和失业却成为周期中的经常现象。危机的本质是生产过剩，生产的下降幅度因而成为衡量危机深度的主要指标。用这个标准来衡量，战后主要资本主义国家在历次经济危机中的生产下降程度一般都大大低于战前时期，而且危机期间失业率的增长也比战前小得多。

②危机阶段的货币信用危机有所缓和，但却出现了在周期各阶段物价持续上升的趋势。战后由战前危机时期的商品销售困难和生产急剧下降所引起的货币信用危机的表现形式变得比较缓和。

③周期进程中往往没有明显的萧条和复苏阶段，但高涨阶段却又常常被局部性危机或生产停滞所间断。整个周期的起伏变得比较平缓，各个周期阶段的独特特征不象过去那样鲜明，唯有危机阶段相对来说比较清晰。

④周期的长短变得不规则，危机的周期性也遭到一定程度的破坏。

（2）国家垄断资本主义条件下经济危机和经济周期的成因

①资本主义生产的计划性有所加强。

首先是垄断资本主义积累使垄断大公司日益成为社会生产的主导力量。其次是资本主义国家也加强了社会生产的计划性，提出了一定时期的经济发展的具体目标，为私人企业组织生产提供指导，并通过各种经济手段推动计划的实施。但是，资本主义社会的生产资料私有制决定了它无法根本消除社会生产的无计划状态。

②资本主义国家大大加强了对社会经济的干预和调节。

国家对经济进行宏观调节的根本目的就在于反危机，熨平周期，保证资本积累和经济的稳定增长。国家的这种宏观调节虽然不能彻底消除经济危机和熨平周期，但确实使周期的起伏变得比较平滑。国家所采取的主要干预手段，包括国家投资、政府对商品和劳务的购买等都在一定时期和一定程度上保证或扩大了市场，缓解了积累过程中生产和消费的尖锐矛盾及其派生的生产过剩危机的剧烈程度。但是因为危机的根源在于资本主义剥削制度及其固有的生产与消费的矛盾决定

了它不能消除危机和周期。

③固定资本更新作为经济周期物质基础的作用有所减弱。

这主要是因为第二次世界大战以后由于一系列的经济条件的变化，再生产过程中的大规模投资变得不如战前那样集中，许多因素共同作用的结果，使战后以来大规模的资本投资在时间上趋于分散化。

④服务业对周期波动的缓冲作用加强。

危机和周期波动的主要领域是工业，它的影响只是逐渐波及到非物质生产领域，其影响程度也比较弱。劳务部门的特点使劳务部门对经济波动的抵抗力和适应力比较强，对危机的反应较为迟缓，从而能够在周期性震荡中起缓冲作用。但是，非物质生产部门的存在与发展是不能最终脱离工业和其他物质生产部门的，它的扩大也不能彻底消除危机与周期。

从以上可以看出，资本主义积累条件的变化固然会影响危机和周期的表现形式，使之具有某些新特点，但不会消除危机和资本主义积累过程的周期性质。垄断资产阶级国家企图用人为的干预手段来消除危机，熨平周期，改变资本积累过程的固有规律，历史证明这不过是一种幻想。

2． 为了有效解决代理问题，企业制度如何创新? 并请对比美国、日本、德国现代公司的产权结构、治理结构特点，说明我国国有企业治理结构如何创新?

【答案】（1）为了有效解决委托人与代理人目标不一致而产生的代理问题，企业制度应从以下几个方面进行创新:一是建立健全的行之有效的法规制度; 二是形成股东可以“用脚投票”的健全的股票市场; 三是让竞争性的职业经理市场发挥作用; 四是建立有效的激励机制; 五是建立健全、严格的财务及其相关信息的披露制度。

（2）各国公司在实际中根据各自的股权结构特点、历史文化传统等因素，形成了各具特色的公司治理结构及其解决代理问题的制度安排。美、日、德等国的公司治理结构及其相关制度安排就存在明显的差异。例如，美国的公司治理结构被称为单层委员会制，公司不设监事会，治理机构只是由股东大会和董事会构成。由于美国股权分散，因而股东在股票市场用所谓的“用脚投票”（即公司股价的波动）机制，及其竞争性的职业经理市场所产生的压力，在约束核心管理层的行为方面发挥着重要作用。与此相对应，对核心管理层的高酬金激励（包括股票期权在内的长期激励计划的实施）在解决代理问题中也起重要作用。日本公司治理结构内部控制体系的架构介于美国和德国模式之间。除了同样设立股东大会和董事会以外，与董事会平行设立了一个监察机构。企业之间的相互持股及其法人持股占有很大比重，商业银行与公司之问的关系较美国的公司与银行之间的关系更为紧密（日本的主银行制）。在日本，不仅公司股权结构相对集中，而且相对稳定，因而股票市场的波动对经理层造成的压力相对弱化。如果说美国的竞争性职业经理人市场对经理人的行为起着重要的制约作用的话，日本公司更重视通过晋级制从企业内部培养和提拔核心管理人员，并且日本公司的高层经营管理人员的薪金与普通雇员的薪金差距比美国公司要小得多。德国公司治理结构是双层委员会的结构。股东大会选举监事会，监事会再选举董事会。监事会全部由非经理人员组成，拥有任命和解聘董事和监督董事会的权力、对于重要经营事项的决策权、

召开股东大会的权力。董事会则主要由经理人员组成，在公司中负责公司日常的经营管理，向监事会提供决策报告，向股东提供信息，对内向监事会负责，对外代表公司。监事会可以向董事会提供建议，但是不能干预董事会的工作。在整个架构中，监事会被赋予极高的权力，其监事会是核心权力机构，并且监事会法定需一定数量的普通雇员参加，这一点与美国有明显的不同。

（3）我国的国有企业，在通过改制向现代公司制度转轨过程中，本身在股权结构上就具有鲜明的特点，例如，国有股和大多最终属于国有产权的法人股，在经过改制后的公司中占有绝对比重。在这种情况下，如何避免由此导致的低效率甚至负效率，这是在建立现代企业制度公司治理结构过程中面对的焦点问题之一。解决这一问题的途径，一是要加强一般性的基本制度建设，包括:

①建立健全与公司制度相关的法规体系，尤其是要严格执法;

②规范证券市场，强化证券市场的监督和约束功能;

③形成竞争性的职业经理市场，强化经理人市场的约束功能;

④形成有效的激励机制; 等等。另外，更重要的是，在合理有效地借鉴具有典型意义国家的公司治理结构建设经验的基础上，切实从中国实际出发，在制度创新中形成具有中国特色并行之有效的治理结构，这需要我们继续大胆探索，不断创新。

3． 请用马克思主义政治经济学原理分析三农问题对中国经济发展的影响。

【答案】“三农问题”是我国经济社会发展中长期存在的问题，对“三农问题”的解决对我国经济发展有着十分重大的意义。

（1）“三农问题”的含义及现状

①“三农问题的含义”

“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。“三农问题”独立地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。

a. 农业问题。主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，中国农业发展受到国外集约化农业的巨大挑战。

b. 农村问题。农村问题突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。

c. 农民问题。可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质，我国农民的教育程度偏低，义务教育普及率还有待提高。农民问题的另一个重大问题是减负问题，农民的收入偏低，负担过重。