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一、名词解释

1． 亨廷顿

【答案】塞缪尔。亨廷顿，美国当代著名的国际政治理论家。他最著名的理论是关于政治体系制度化的四个指标。按照西方政治学家的看法，研究第三世界国家的发展趋向，必须确立一个衡量座标。亨廷顿特别强调政治制度化的作用，他指出一种政治体系的制度化水平可用四个指标来衡量:

①适应性，即政治体系能否应付环境不断变化的挑战，从而得以存活和延续。

②复杂性，即政治组织是否在结构上高度分化，并在功能上实施隶属关系明确、职责权限清晰的专门化分工。

③自主性，即政治系统能否独立于其他社会力量或社会活动而运作，程序合理，决策果断，令行禁止。

④内聚性，即政治体系是否具备共同意识，在总体上做到团结协作、步调统一。按照亨廷顿的理论逻辑，用上述指标来衡量，西方政治制度无疑是最完备、最成熟的理想模式。

2． 孟德斯鸠

【答案】孟德斯鸠是法国18世纪启蒙运动的先驱，著名的政治思想家。近代分权学说、地理环境论与历史方法的创立者，又是近代法理学和社会学的奠基人。其政治观点倾向于大资产阶级和自由派贵族。其著作《论法的精神》猛烈抨击了封建专制制度，系统地提供了政治与法律制度建设的原则，直接影响了法、美等国资产阶级革命。他使用了历史的方法，探寻了社会、国家和法律制度的存在规律，分别考察了各类政体的性质，他还讨论了腐化的问题，提出了政治自由问题和分权学说。在这本书中，孟德斯鸠运用历史方法和文化学的方法，论证了资产阶级的政治自由和民主制度，在西方政治思想界有着重要的地位。他提出的分权制衡学说成为资产阶级政治制度的基本组织原则，对美、法资产阶级革命产生过重要影响。

3． 君主论

【答案】《君主论》是意大利政治思想家和历史学家尼可罗·马基亚维利的代表作。

马基亚维利在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的看法。他在《君主论》中指出，政治就是人与人之间争夺权力的斗争。因此，君主必须要像狮子一般凶猛、像狐狸一样的狡猾。他主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人。从事政治的人，必须要以不断增强自身实力的方式来保持和维护自己的权力。政治活动的这种特征，要求君主必须要不择手段，残酷、欺骗、背信弃义、不讲情面，等等。

《君主论》还提出了政治关系的基础是财产关系的著名论断，而且从国家的目的出发，第一次提出政治问题与伦理问题在性质上的根本区别。他主张为了实现夺取权力和掌握权力这一目的，可以采用一切可以采用的手段和方法。

马基亚维里就人性和权力之间的关系问题作了大量的论述，完全摆脱了伦理学对政治的限制，重新规定了政治活动的本质。他被马克思称为新时代第一个政治思想家。

4． 分权与制衡（汉弥尔顿）

【答案】分权与制衡是指汉弥尔顿的分权理论。汉弥尔顿一方面继承了洛克和孟德斯鸠的分权理论，一方面又做了修改。主张加强议会中富有者和出身高贵的人的力量，加强行政权和司法权的力量，力图以此削弱民主的因素。在三权分立的基础上，使三种权力相互混合、渗透以相互牵制，主要是想牵制议会。他主张给行政首脑以极大地权力，集权于一身以保障人民的利益。总统有权否决议会制定的法律，以形成对议会的牵制。法院不受立法机关与行政机关的干预，独立行使司法权，即司法独立。最高法院有判决议会法案违宪的权利，从而进一步削弱了议会的权力。他在主张行政权、司法权对立法权牵制的同时，也赋子议会对包括总统在内的行政人员的弹勤权，这样达到政府各部门权力的平衡，保证国家的统一与稳定。

5． 三权分立

【答案】三权分立是指把国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力，并分别由三个不同的国家机关掌握，各机关各自独立行使而又互相制衡的一种政治制度的设计原则。

它最早由17世纪英国著名政治学家洛克提出，用以巩固当时英国的资产阶级革命成果。后来该学说不断传播，并被法国著名思想家孟德斯坞诊释为行政、司法、立法三权分立的形式，解决了在该种政治制度下可能出现的部分问题。实行三权分立的典型国家是美国，具体体现总统与国会、法院之间的相互关系:总统有权签署或有条件地否决国会决议的法案，有权推荐各级法官被政府任用; 国会批准总统对官员的提名，并以“委员会批准制度”来制约行政部门的决定:法院审查总统和国会的行为是否违反宪法。

6． 两剑论

【答案】两剑论是指中世纪西欧形成独特的王权与教权二元化的权力体系。在教权与王权的斗争中，教权派的政治思想占据上风。“两剑论”，是这一思想的代表之一。这个理论把精神权力和世俗权力比作两把剑，耶稣把这两把剑都交给了教会，一把供它使用，一把为它使用。通过加冕仪式，教皇把世俗权力交给了皇帝。所以教皇是世俗权力的真正所有者，世俗统治者的权力来源于教会的授予和委托。必须服从教会，为教会服务，便成为世俗权力的必然。

7． 代议制政府

【答案】托马斯·潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩在考察当时西方国家政体结构后，把政府划分为两类:一类是实行选举的代议制政府，称为共和国; 另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能

获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。密尔为代议制政府规划了几个主要特征:政府权力属于人民; 人民定期选出代表组成议会; 议会的职能是监督和控制政府; 政府工作职责化; 政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。

8． 政治思想

【答案】政治思想是指适应一定时代需要，反映一定社会阶级、阶层或集团利益的政治理想、政治态度和政治要求，为其设计夺取、建立和维护政治统治的方案和为实现其统治出谋献策。政治思想的核心问题始终是国家政权问题，因此如何认识国家，组织国家、管理（治理）国家是政治思想的主要内容。它集中表现为各种政治观点、政治主张和政治学说。

9． 《利维坦》

【答案】《利维坦》是英国政治学家霍布斯的政治著作，全称为《利维坦，或教会国家和市民国家的实质、形式和权力》，是近代西方第一部系统阐述国家学说的著作。书中的无神论、人性论、社会契约论和国家的本质、作用思想在西方思想史上有很大的影响。全书分四篇:第一篇“论人”，他将人的生命看作一种机械的运动，认为趋利避害、自我保存是人生命运动即人性的根本原则。在没有任何政治权威的自然状态中，人们为了私利而争斗，呈现出一切人反对一切人的战争状态。第二篇“论国家”，主要论述自然状态中的人出于对死亡的畏惧，在理性指引下，相互间订立契约，放弃个人的自然权利，把它交付给一个人或由一些人组成的会议，从而组成国家。主权是国家的本质，主权者的权力是绝对的、不可分割的，臣民对主权者必须绝对服从，但又强调国家的作用在于保护个人的安全。第二篇“论基督教国家”和第四篇“论黑暗王国”，主要揭露罗马教会的腐败堕落，抨击教皇侵犯世俗权力的行径，提出了政教合一、教权服从干权的主张。

10．政体三要素

【答案】政体三要素源于古希腊亚里士多德提出的观点。亚里士多德指出，一切政体都包含有三个要素，即议事部分、行政部分和审判（司法）部分。各个要素的组织如不同，也会导致政体的不同。只有当三个要素都有良好的组织时，相应的政体才是良好的。英国资产阶级分权学说的创立者约翰·洛克据此提出立法权、执行权和对外权三权分立、制衡的主张，法国思想家孟德斯鸿完善了“三权分立”思想。其后，美国的潘恩、杰斐逊等人进一步发展和完善了这一理论。现代意义上的政体三要素包括立法权、行政权和司法权。其中，立法权是指制定或修订法律，行政权是指执行国家的意志，处理国家和社会事务，司法权是指惩罚罪犯或裁决私人讼争。实行三权分立最典型的国家是美国。

二、简答题

11．简述“天赋人权”。

【答案】（1）“天赋人权”的含义内容。