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一、名词解释

1． 民办公助

【答案】民办公助是抗日战争时期，中国共产党领导下的革命根据地发展小学教育的一项基本政策，中华人民共和国成立后在普及教育过程中沿用此政策。《社会力量办学条例》于1997年10月1日起正式实施，《条例》最核心的精种实质是“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六字方针，也即确立了“民办公助”的合法性和可行性。所谓“民办公助”，就是利用公众和政府资金适度地支持民办学校的发展，公助又可分为显性资助和隐性资助。显性资助就是通过对民办学校办学方向及其社会效果等实施检查、评估后，以注册的学生数为基本依据，给予民办学校直接的拨款资助，而隐性资助则指对民办学佼于合法范围之内的经营所得、学校房产、社会捐物捐款等方面给予减免税收。

2． 次相授业法

【答案】次相授业法是汉代私学所采用的一种转相授受的教学方法，汉代高等私学一般称“精舍”、“精庐”。汉代高等私学经师身份大致有二:一是官吏兼经师，所谓“居官教授”; 二是经学专门家，所谓“隐居教授”，经师们的教学风度颇有不同，生徒身份也有区别，有及门弟子和著录弟子之分。及门弟子，指亲自到精舍，向经师问学，直接从师受教的学生:著录弟子，是列名某一经师门下，有师弟子之名份，但不必亲自来受业，没有授受经学之实的学生。史书记载，有的经师门下，著录弟子达数千人或万余人。即使是及门弟子，人数若太多，经师也不得不采用高年级学生教低年级学生的办法，使弟子次相授业。这种弟子间转相授受的办法，非常流行，形成了以名儒讲诵为主、弟子们转相授受为辅的教学方法，由此可以说汉代的私学教学还是个别教授。

3． 辟雍

【答案】辟雍亦作“璧雍”，西周大学，设于王城。西周鼎盛时期，形成了“礼”、“乐”、“射”、“御”、“书”、“数”文武兼备的六艺教育体系。与此相应，辟雍的建筑也有变化，发展为整齐对称的四合院式课堂。按方位和教学内容的不同，各有专名，东面称为东序，又叫东胶或东学; 西面称警宗，又叫西雍或西学; 南面称成均，又叫南学; 北面称上库，又叫北学; 中间称太学，又叫中学。总名为辟雍，“春秋教以礼乐，冬夏教以诗书”。学生按季节轮流到瞥宗学礼，到上库读书，到成均、东序学习乐舞和射艺。东汉以后，历代皆设辟雍以存占制，但除北宋末年为太学之预备学校（亦称“外学”）外，仅为祭祀之所。

4． 壬子癸丑学制

【答案】壬子癸丑学制是1912至1913年中华民国政府制定公布的学制系统。这两年分别称壬子年、癸丑年，因此得名。设普通教育、师范教育、实业教育3个系统。其中普通教育分3段4级; 初等教育7年，初小4年，男女同校; 高小3年，男女分校。中等教育4年，男女分校。高等教育6至7年，大学预科3年，本科3至4年; 专门学校预科1年，本科3年（医科4年）。学前儿童入蒙养院。大学毕业后可入大学院，肄业期限不定。儿童7岁入学至大学毕业，共18学年。师范教育分师范学校、高等师范学校两极，程度分别相当于中学、大学。实业教育分设乙种、甲种实业学校，均3年毕业，分农、工、商、商船4类，程度分别相当于高等小学、中学。另有实业补习学校、补习科等。沿用至1922年。

壬子癸丑学制在摒除癸卯学制的封建性方面作了努力，反映了发展资本主义经济与政治的要求，是资产阶级新教育反对封建主义旧教育的一次重大胜利，有着历史进步意义。但对教育与国情、教育与社会经济发展、教育与儿童身心发展等问题尚未能顾及。这一方面因时间较仓促，另一方面也因资产阶级民主共和国的政治、经济建设尚未全面展开，解决这些问题的社会条件还未成熟。

5． 京师同文馆

【答案】京师同文馆是清末第一所新式学堂。鸦片战争以后，清政府为了适应日益频繁的中外交涉以及开展洋务运动的需要，先后在全国的一些地方开办了一批学习“西文”和学习“西艺”的新式学堂。1862年清政府在北京设立同文馆，这是中国政府自行创建的第一所近代新式学堂，标志着中国近代新式学堂的诞生，京师同文馆是我国最早的官办新式学校。

京师同文馆以学习外国语为主，主要培养翻译人员。同文馆创立之初，是专修外国语的学校，学生都是从满族亲贵中选取的十三、四岁的少年。初创时只有英文馆，后又增添了法文馆、俄文馆、东文馆和德文馆，又在1866年增加天文算学馆，讲习天文、算学。自增设算学馆开始，同文馆变为综合性学校，学生仍从满族贵族中挑选，但条件有所提高。1900年八国联军攻占北京时停

1902年并入京师大学堂。办，京师同文馆的主要特点有:①课程中外语居于首位，后课程有所增加，又开设了算学、化学、万国公法、生理、天文、物理等科目，此外，汉文经学贯穿始终; ②特别重视对学生封建道德习惯的培养，此外还向学生灌输殖民主义思想; ③在学校管理上，受外国列强的控制，学校的经费、校长教员的聘请以及管理大权都由外国人控制。

京师同文馆既有封建性，又有殖民地性，是清朝政府和外国资本主义在教育上相互结合的产物，同文馆和它以后出现的一批洋务学堂是我国半殖民地半封建教育的开端。它不仅具有了新的办学形式，而且在由外国语学校演进为综合性学校以后，增设了一系列自然科学课程，使科学教育正式列入中国教育制度之中，教育向前迈进了重要的一步。京师同文馆和其他的洋务学堂在教育的发展史上具有重要的地位。

6． 《教育独立议》

【答案】《教育独立议》是我国著名资产阶级民主教育家蔡元培论述教育问题的一篇文章，

写于1922年。他认为“教育事业当完全交与教育家，保有独立的资格，毫不受各派政党或各派教会的影响。”教育事业须超然于各派政党、各派教会之外。为实行超然教育，他提出下列办法:①“分全国为若干个大学区，每区立一大学”，凡区内各项教育都由大学办理; ②“大学的事务，都由大学教授所组织的教育委员会主持，大学校长也由委员会举出”，“由各大学校长，组织高等教育会议，办理各大学区互相关系的事务”。教育部“不得干涉各大学区事务”，“教育总长必经高等教育会议承认，不受政党内阁更迭的影响”; ③大学不设神学科。“各学校中，均不得有宣传教义的课程，不得举行祈祷式”，“以传教为业的人，不必参与教育事业”。

这些观点成为1927年一度试行“大学区”制的思想依据，蔡元培关于教育脱离政治、脱离政党的主张，是一种历史唯心主义的观点，但反映了他反对军阀分子控制教育，希望按照教育规律办好教育事业的美好愿望，教育脱离宗教的主张更含有反对帝国主义文化侵略的革命意义。

二、简答题

7． 清末所创设的各级各类新式学堂例举。

【答案】清末教育的发展主要经历了洋务教育、戊戌变法中的教育改革和清末新教育制度的确立等几个阶段，在不同的阶段都开办了不同类型级别的新式学堂。

（1）洋务运动时期的新式学堂

自19世纪60年代开始到90年代，洋务派举办了一系列“自强”、“求富”的洋务事业，史称“洋务运动”。洋务教育是洋务运动的一个重要组成部分。洋务运动中遍设洋务学堂，主要有三类。

①方言学堂即外国语学堂。以学习外国语为主，主要培养翻译人员。如北京的京师同文馆、上海的广方言馆、广州同文馆、湖北自强学堂等。京师同文馆是我国最早的官办新式学校。它逐渐从专修外国语的学校，发展为综合性学校。

②军事学堂。培养能使用洋枪、洋炮的士兵和军官。主要有:福州船政局附设船政学堂、天津创办的北洋水师学堂、天津武备学堂、广东水陆师学堂、江南水师学堂以及天津创办的军医学堂、湖北设立的武备学堂等。

③技术学堂。培养会使用和维修洋机器的人员和一些通讯人员等。主要包括:上海江南制造局附设的机械学堂、福州船政学堂、天津设立的电报学堂、上海设的电报学堂以及湖北省矿务局附设的采矿工程学堂等。

（2）戊戌变法时期建立的新式学堂

①维新派在变法运动中创办的新式学校。资产阶级维新派办的重要学堂有万木草堂、时务学堂、通艺学堂、浏阳算学馆、时敏学堂、务本女学、经正女学等，影响最人的是万木草堂和时务学堂。

万木草堂由康有为在广州长兴里设立，是康有为宣传变法思想，形成变法理论，培养变法人才的重要阵地。时务学堂由熊希龄等人在湖南长沙创办，梁启超被聘为中文总教习。

②“百日维新”中的教育改革。百日维新中，在北京设立了京师大学堂。京师大学堂的任务，