[问答题] 行政监督的实质是对谁的监督？

蛙式打夯机手柄必须（），操作人员必须穿胶底鞋戴绝缘手套，搬运夯机必须拉闸断电。 ["牢固","加绝缘措施","是钢管制作的"] 猎捕者只需持有特许猎捕证、猎捕证即可随意进行猎捕。 交通标志宜单独设置，如因条件限制需要并列设置时，安装在同一支撑结构上的标志不应超过4个，应按（）的顺序，先上后下，先左后右排列。 猎捕国家非重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，无需服从猎捕量限额管理。 什么是气化？什么是冷凝？ 行政监督的实质是对谁的监督？