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一、简答题

1． 谈谈农村妇女在家庭中的地位与作用。

【答案】传统中国农村社会中的夫妻关系中，丈夫突出地占据主导的地位，妻子往往处于从属的地位。由于“男主外，女主内”的传统社会分工，丈夫不仅掌握着家庭中的经济大权，而且在家庭事务中也掌握着决定权。而妻子只是在家庭中承担照顾家庭其他成员的责任，对家庭经济、家庭重要事务和子女教育等很少有发言权。

随着我国社会经济的迅速发展，男女平等的观念日益的深入人心，农村中夫妻之间的关系发生了巨大的变化，农村妇女的地位和作用也与传统社会时期表现的不同。

（1）农村妇女在家庭中的地位

随着农村社区的现代化进程，男性家长的权力也在逐步削弱，这促使农村家庭的权力结构开始向民主平等制发展。现代社会中的农村妇女虽然不是处于核心地位，但是相比较于传统社会，他们在家庭中的地位有明显的提升，在家庭经济、家庭重要事务和子女教育等方面具有一定的发言权，并且现代家庭所遇到的重大事情都需要夫妇之间的商量协调，共同作出决定。

（2）农村妇女在家庭中的作用

①负责整个家庭的衣食起居；

②农村妇女仍然是家庭的主要劳动力，是支撑家庭发展的第二根支柱；

③在子女教育、家庭经济等重要事务方面，农村妇女还承担着与丈夫进行商讨的功能。

2． 减轻农民负担有过哪些重要举措？谈谈你从中获得的体会和启示。

【答案】国家在减轻农民负担方面不断努力，提出了一系列举措，从中我也获得了一些体会和启示。具体如下：

（1）减轻农民负担的重要举措包括：

①制定减轻农民负担的政策；

②加快五项改革，包括农村税费改革、农产品流通体制改革、农村产权制度改革、行政体制改革和加大监督力度。

③大力发展农村经济，提高农民收入。

（2）从这些重要举措中，我获得的体会和启示有以下几点：

①面对沉重的农民负担，需要党和国家的热切关注，需要由党和国家牵头，制定和出台相应的政策，并且尽全力落实到各个地区。

②尽可能的全面考虑农民负担重的问题，并且还要从多角度来解决农民负担重的问题，让政

策建议符合更为广大的人民群众。

③加快农村税费改革，要把减轻农民负担作为第一位的目标，必须整体推进改革，配套进行改革，要加强监督检查，不断的总结经验，完善政策。

④加快农产品流通体制改革，在宏观上改变“重工轻农”的战略，增加财政对农业和农村的投入，同时，要适时放开对农副产品流通，逐步消除长期以来工农产品的价格剪刀差，消除各种隐性负担；要让农民获得与其他产业同等的竞争条件，为减轻农民负担提供宽松的经济环境。

⑤加快农村产权制度改革，要在进一步完善家庭联产承包责任制的基础上，借鉴产业化的做法，积极推进股份制和股份合作制改造，将模糊产权明确化，确立农民和集体土地的租佃关系，界定集体资产与社区成员的归属关系，从而使得社区政府除依据集体产权（法人产权）获得应得利益外，无权对其他剩余进行调拨，从而规范农民的负担。

⑥乡村政府要积极创造条件，通过大力发展第二、三产业或创办乡镇企业等农村社区经济实体，来增加当地农民的收入，壮大集体经济实力，从根本上提高农民对负担的经济承受能力。

3． 新的家庭权威的产生，会对农村家庭建设产生什么影响？

【答案】家庭权威是指一个家庭中的核心人物，即通常所说的“当家人”，这个人可以对家庭中的其他成员发号施令，并对家庭中的各种大事握有最终的决策权》

新的家庭权威的产生，对农村家庭建设的影响主要表现为：

（1）新的家庭权威的产生，意味着当家人的改变，随之而来的是一系列关于农村家庭建设的思想方法都有可能发生变化，对农村家庭建设方向带来根本性的转变。

（2）新的家庭权威的产生可能会改变农村家庭建设的方式，至于最终方法的好坏就完全取决于当家人的能干程度。

（3）新的权威一般属于年轻人，他们有更多的计划接触市场经济，更具有经营头脑和市场观念，在市场经济中具有更多的优势，他们可能会更加丰富农村家庭建设的内容，将物质文明建设和精神文明建设的内容更加细化，让家庭获得更为细致的利益。

4． 怎样做好农村人文资源的开发、利用和保护？

【答案】（1）开发、利用

“开发”是指人文资源的连续不断的“创作”。人文资源有的时候是有形的，有的时候是无形的。若是前者，就需要加以修缮和保护，不排除作适当的和局部的“创作”。若是后者，就是一个从零开始的“创作”。如何“创作”是一个极为复杂的问题，需要根据具体情况来判断。在这个人文资源的“创作”过程中，从表面上看是“复古”，实际就是“创新”，并且，这种“创作”过程是一个多次反复的“创作”。

（2）保护

农村人文资源相对来说要比普通资源更为珍贵，更为稀少，如果使用不当，遭到毁坏的可能性极高。农村人文资源作为一种客体存在，即使没有被破坏，也有可能自然消亡。妥善地保护农村人文资源是为了最大限度地利用农村人文资源。

5． 现行的农民负担体制有哪些特点？

【答案】农民负担体制是国家对农村经营单位和农民享有各项公共服务的费用收缴与分配的管理制度和方式，涉及农村财政税收制度、农产品价格管理制度、公共产品的供给和分配制度等。我国现行的农民负担体制主要是改革开放以来的农民负担体制，它有以下几个特点：

（1）负担主体由社队集体重新转变为农户个人。由于联产承包责任制的实行，国家、集体和农户三者之间是直接分配，农户与集体经济组织的分配关系更为直接。

农民个人分摊负担的形式有三种：

①按承包土地分摊负担；

②按劳动力（或人口）分摊；

③按农民产出的量承担。

（2）原有的公共服务产品，由间接负担变为直接负担，由隐性负担变为显性负担。在现行体制下，农民负担的公共产品转变为农户家庭的直接缴纳。除了缴纳国家税收外，农民还要以乡统筹和村提留的方式分摊公共产品的成本。此外，还有各种不确定的集资和摊派。这种种负担由隐性变成显性后，农民的感觉就直接多了。

（3）粮食等农副产品统购统销制度改为合同定购，农副产品的市场流通体制逐步形成。

（4）农业产品价格“剪刀差”的作用机制有所减弱。改革开放后，国家逐渐提高农产品的收购价格和实行农副产品的价格保护政策，通过工农业产品价格“剪刀差”来增加国家积累的作用逐渐减小。不过" 剪刀差”作为一种隐性的农民负担还没有消除。

6． 论述城乡一体化制度创新的重要意义。

【答案】城乡一体化制度创新的重要意义包括以下几个方面：

（1）城乡一体化的制度创新是消除城乡融合过程中的制度障碍；

（2）设置促进城乡一体化进程的新制度，替代旧制度对各方面因素进行激励，以求各种资源的效率调整到最佳状态；

（3）当新的制度中又出现不利于城乡一体化的制度因素时，应及时予以调整，继续推进制度创新迈向更高阶段；

（4）任何国家走向城乡一体化的进程都同时又是一个制度创新的过程，在这个过程中，旧有的阻碍城镇化的制度逐渐瓦解，而新生的促进城镇化的制度不断涌现；

（5）—种有效的供给激励的制度安排是促进经济发展的决定性因素，有效率的制度安排可以促进经济增长，而无效率的制度安排则会抑制或阻碍经济发展，制度创新就是力求消解无效率的制度安排，创制有效率的制度的过程，而这一过程即使在不改变其他因素的基础上也同样可以促进经济发展。

因此，我国城乡一体化的制度创新对于我国整个城镇化进程有着重要意义。