题目：论反垄断法上的承诺制度——以程序规制为视角

在现代化发展的过程中，反垄断执法方式逐渐由严厉走向温和，以反垄断执法承诺制度为代表的非强制执法方式受到越来越多国家反垄断执法的青睐，但其在某种程度上是通过牺牲反垄断法的其他价值来获得反垄断执法的高效率，为此必须对承诺制度的适用予以适当的法律控制。相比实体约束的难以操作以及不易固定化，各国（地区）的立法与实践普遍对反垄断执法承诺制度的适用予以程序约束。顺应这一执法趋势，我国《 反垄断法 》规定了经营者承诺制度，但相关的程序性机制不健全，存在许多缺陷与问题，在我国《反垄断法》实施逐渐深入的背景之下，这是一个亟需解决的问题。本文主要采用理论分析、案例分析以及比较研究方法，在分析反垄断执法承诺制度的产生背景、具体含义、本质属性的基础之上，结合主要国家（地区）反垄断执法承诺制度的法律控制方法，对我国反垄断执法承诺制度的程序约束提出一些建议和意见。