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一、概念题

1． 宪法的预测作用

【答案】宪法的预测作用是指根据宪法或宪法性法律的规定，人们可以预先知晓或估计到其他人将如何行为以及行为的后果。从而对自己的行为做出合理安排。

2． 宪法渊源

【答案】宪法的渊源指一个国家中宪法规范所赖以存在的法律形式。既包括明示的宪法规范，也包括默示的宪法规范。被宪法制定者确认为可以承载宪法规范的法律形式才能成为宪法渊源。在世界范围内主要包括:宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、欧盟宪章。在我国主要是指宪法典、宪法修正案、全国人大常委会的宪法解释，其中最重要的是宪法典。

3． 两党制与多党制

【答案】两党制是指在一个国家的诸多政党中，只有两个势均力敌的大党，通过选举而轮流上台执政。多党制是指在一个国家里，存在着许多政党，但没有一个政党占据绝对或稳定的优势，因而它们只能著称各种政党联盟，通过选举，轮流联合执政。

4． 结社自由

【答案】结社自由是指公民为了一定的宗旨而依法律规定的程序组织某种社会团体的自由，它是公民的一项基本权利。结社自由一般具有如下特征:①结社具有持久性与稳定性; ②结社应遵循法定程序，具有严格的程序性; ③结社一般具有固定的组织机构与成员:④结社与一定的利益选择有关。

5． 宪法的价值

【答案】宪法的价值是指宪法本身及其在实施过程中能够满足宪法关系主体一系列需要或实现宪法关系主体一系列目标的内在规定性。

6． 集体负责制和个人负责制

【答案】（1）集体负责制是指一切重大问题的决定必须举行会议，由全体成员充分讨论。在决议的过程中，一切成员的权利平等，每人只有一个投票权，并实行少数服从多数的原则。实行集体负责制的有全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任，而是为了更好地集思广益，充分发挥集体智慧的作用，以克服主观性和片面性。

（2）个人负责制即首长负责制，是指由首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府，它们都是执行机关。实行个人负责制，可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象，充分发挥首长个人的才能和智慧，果断决策，提高工作质量和效率。但实行个人负责制并不排除发扬民主、集思广益。

（3）集体负责制与个人负责制的区别是:实行的机关不同，价值追求不同。

7． 宪法监督与宪法诉讼

【答案】宪法监督是指特定的国家机关依据一定的程序，审杳和裁决法律、法规和行政命令等规范性文件是否符合宪法，以维护宪法权威、保证宪法实施和保障公民权利的制度。在宪法监督中，有此国家由普通法院或特设法院通过诉讼的方式审查违宪案件，这种宪法监督方式称为宪法诉讼。

8． 违宪行为

【答案】违宪行为是指以公民等的权利行为或国家的权力行为形式表现出来的、违反宪法的作为或不作为。从性质上来说，违宪行为不是权利行为或权力行为，也不能成为宪法关系的客体，而是宪法关系的标的，或称之为宪法行为的标的。违宪行为的形式包括:（1）公民的违宪行为。公民违宪行使权利是个别化行为，对国家宪政体制的冲击力相对较小，在多数情况下，公民违宪行为同时也是违法行为，因而可以由各个部门法予以纠正和制裁。（2）国家违宪行为。必须将其纳入宪法关系的规范范围，即针对特定的违宪行为，建立起宪法监督或宪法诉讼法律关系，通过宪法手段对这种行为进行纠正、制裁和预防。

二、简答题

9． 宪法观念在哪些方面对宪法产生了实际影响?

【答案】宪法观念是指人们对历史与现实中的宪法规范、宪法实施和宪政活动的认知和评价，所以它不仅仅是对宪法规范以及宪政实践的消极反映，而且对宪政实践有着巨大的能动作用，这主要表现在其对宪法的创制、宪法的实施、民主政治建设等方面。

（1）宪法观念对宪法创制的作用

宪法创制也称宪法制定或立宪。任何一部宪法都不会凭空产生，而由政治、经济、文化、历史传统等多种因素决定。这些因素往往通过宪法观念对人们的立宪活动发挥作用。宪法观念尤其是制宪权主体的宪法观念，是决定制定什么样宪法的主要因素，不同的宪法观念是导致世界上宪法千姿百态的原因之一。

（2）宪法观念对宪法实施的作用

宪法要发挥作用就必须实施。宪法实施与宪法观念可以相互促进，宪法观念在宪法实施中得到实现，同时在宪法实施中不断得到完善和发展，二者的良胜互动必然导致宪政国家的实现，二者的恶性发展则可能导致对民主和人权的践踏。尽管保障宪法实施需要多方面的条件，但人是最基本的，由于人的活动都受一定观念的支配，因此具有什么样的宪法观念，什么水平的宪法观念，对

宪法实施就显得尤其重要。

（3）宪法观念对民主政治建设的作用

宪法是民主事实的法律化，民主政治的发展过程和宪法制度的完善过程是一致的。宪法观念是联系民主政治与宪法制度的中介，一方面，宪法观念是对宪法的认知和评价，另一方面，民主政治的运行必然与宪法观念相伴随。因为宪法观念的某些内容，如代议制、分权思想、人权保障思想、法治理念本身就是民主政治的重要内容。要加强民主政治建设，就必须树立和增强公民的宪法观念。可以说，公民宪法观念的发达程度标志着民主政治建设的程度。

10．论述培养公民的宪法观念对于宪法秩序实现的意义。

【答案】宪法观念的培养贯穿于宪法秩序实现的整个过程之中。它既是宪法秩序实现的重要因素，又是宪法秩序的构成要素。培养公民的宪法观念对于宪法秩序实现的意义主要包括:

（1）观念宪法是宪法秩序实现的关键因素，因而培养公民的宪法观念对于宪法秩序的实现是必要的。培养公民的宪法观念是观念宪法的重要组成部分。

（2）由于受长期封建统治及其意识形态的影响，培养宪法观念的任务仍然十分繁重，60多年的经验教训和我国宪法观念的现状，都表明在我国培养公民宪法观念上具有很大的紧迫性。应该说，在我国培养公民的宪法观念更有必要性和实用性。

（3）培养公民的宪法观念，有利于公民树立宪法权威意识，这对于维护宪法的最高效力，保证宪法的实施具有非常重要的作用。同时，培养公民的宪法观念有助于公民对于宪法的正确理解，从而树立宪法信仰。宪法信仰对于宪法秩序的实现是必不可少的。

（4）培养公民的宪法观念可以增强公民的维权意识，正确的行使宪法赋予的各种权利和自由，从而起到监督和制约政府权力，即权利制约权力的目的。建立有限政府，限制政府权力是宪法秩序实现的重要标志。

11．人民法院、人民检察院、公安机关在办理刑事案件中分工负责、互相配合、互相制约的原则具体表现在哪些方面?

【答案】公检法在办理刑事案件中分工负责、相互配合、相互制约原则具体体现表现为:

（1）除法律特别规定的以外，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责; 检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责; 审判由人民法院负责。

（2）公安机关逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定。

（3）人民检察院提起公诉的案件由人民法院进行审查，人民法院对起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。除适用简易程序的案件外，人民法院审判公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭支持公诉。

（4）人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当，应当提出书面纠正意见; 执行机关在刑罚执行中，如果认为判决有错误，应转请人民检察院或者原判人民法院处理，人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。