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一、简答题

1． 何谓创新，创新与维持在管理过程中的作用有何联系和区别?

【答案】（1）创新的含义

创新首先是一种思想及在这种思想指导下的实践，是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动，是管理的一种基本职能。创新工作作为管理的职能表现在它本身就是管理工作的一个环节，它对于任何组织来说都是一种重要的活动; 创新工作也和其他管理职能一样，有其内在逻辑性，建构在其逻辑性基础上的工作原则，可以使得创新活动有计划、有步骤地进行。

创新工作是管理过程的重要一环，是重要的管理活动，具有逻辑的结构。

（2）创新和维持的联系和区别

维持是保证系统活动顺利进行的基本手段，也是系统中大部分管理人员，特别是中层和基层的管理人员要花大部分精力从事的工作。管理的维持职能是要严格地按预定的规划来监视和修正系统的运行，尽力避免各子系统之间的摩擦，或减少因摩擦而产生的结构内耗，以保持系统的有序性。

仅有维持是不够的。为适应系统内外变化而进行的局部和全局的调整，便是管理的创新职能。由于社会的需要是在不断变化的，社会向系统供应的资源在数量和种类上也在不断改变，系统如果不能适应这些变化，以新的方式提供新的贡献，则可能被社会所淘汰。系统不断改变或调整，取得和组合资源的方式、方向和结果，向社会提供新的贡献，这正是创新的主要内涵和作用。

作为管理的两个基本职能，维持与创新对系统的生存发展都是非常重要的，它们是相互联系、不可或缺的。创新是维持基础上的发展，而维持则是创新的逻辑延续; 维持是为了实现创新的成果，而创新则是为更高层次的维持提供依托和框架。任何管理工作，都应围绕着系统运转的维持和创新而展开。只有创新没有维持，系统会旱现无时无刻无所不变的无序的混乱状态，而只有维持没有创新，系统就会缺乏活力，适应不了任何外界变化，最终会被环境淘汰。卓越的管理是实现维持与创新最优组合的管理。

2． 钱得勒指出:“战略决定结构”，试从战略与结构的角度分析一下机械式组织和有机组织的特点，以及相应的适用条件。

【答案】组织的战略就是它的总目标，它涉及一定时期内组织的全局方针、主要政策与任务。战略决定着组织的任务、技术和环境，而这些方面的因素又决定着其本身的组织结构设计。因此，战略决定结构。机械式组织和有机式组织特点和适用条件的内容如下: （1）机械式组织

①机械式组织的定义

机械式组织结构也称官僚行政组织结构，是一种稳定的、僵硬的结构形式，它追求的目标是

稳定运行中的效率。机械组织注重对任务进行高度的劳动分工和职能分工，以客观的不受个人情感影响的方式挑选符合职务规范要求的合格的任职人员，并对分工后的专业化工作进行严密的层次控制，同时制定出许多程序、规则和标准。

②机械型组织结构的特点

a. 任务被划分为独立的专业化部分; b. 职责范围受严格精确限定; c. 有明确的职权等级和许多程序规则; d. 有关工作的知识及对任务的监控集中在组织上层; e. 强调上级对下级的纵向沟通; f. 协调和控制倾向于采用严密结构的层级组织（如职能型组织）。

③适用条件

a. 环境相对稳定; b. 任务明确且持久，决策可以程序化; c. 技术相对统一而稳定; d 按常规活动，以效率为主要目标; e. 企业规模相对大。

（2）有机式组织

①有机式组织的定义

有机型组织结构也称适应性组织结构，是一种分散、灵活的具有高度适应性的形式。它因为不具有标准化和规则条例，所以是一种松散的结构，能依据需要迅速做出调整。

②有机型组织结构的特点

a. 员工围绕共同的任务开展工作; b. 权责范围在相互作用中不断修正; c. 职权等级和程序规则少; d. 有关工作的知识及对任务的监控分散在组织之中; e. 强调上下级双向的沟通及横向和斜向的沟通; f. 协调和控制经常依靠相互调整和具有较大灵活性的组织系统（如矩阵型组织）。

③适用条件

a. 环境相对不稳定和不确定，企业必须充分对外开放; b. 仟务多样化且不断变化，使用探索式决策过程; c. 技术复杂而多变; d. 有许多常规活动，需要较强的创造力和革新能力; e. 企业规模相对较小。

3． 如何理解授权? 阐述有效授权必须坚持的原则，分析授权失当可能造成的危害。

【答案】（1）授权是组织为了共享内部权力，增进员工的工作努力，而把某些权力或者职权授予下级。这些权力或职权委派给下级之后，下级可以在其职权范围内自由决断，灵活处理问题，但同时也负有完成任务并报告上级的责任，上级仍然保持着对下级的指挥与监督权。授权是一个过程。这个过程包括确定预期的成果、委派任务、授予实现这些任务所需的职权，以及行使职责使下属实现这些任务。

（2）有效的授权必须掌握以下原则:①重要性原则。组织授权必须建立在相互信任的基础上，所授权限不能只是一些无关紧要的部分，要敢于把一些重要的权力或职权放下去，使下级充分认识到上级的信任和管理工作的重要性，把具体任务落到实处。②适度原则。组织授权还必须建立在效率的基础上。授权过少往往造成主管工作量过大，授权过多又会造成工作杂乱无序，甚至失控，所以不能无原则地放权。③权责一致原则。组织在授权的同时，必须向被托付人明确所授任务的目标、责任及权力范围，权责必须一致。否则，被托付人可能会滥用职权并导致形式主义，

对任务无所适从，造成工作失误。④级差授权原则。组织只能在工作关系紧密的层级进行级差授权。越级授权可能造成中间层次在工作上的混乱和被动，伤害他们的负责精神，并导致管理机构的失衡，进而破坏管理的秩序。

（3）授权不当也会对如织产生消极影响。①可能破坏上下级间的关系和相互信任。②工作负担太重，员工就不能按时完成任务，大量时间用在日常活动和事务性工作上。生产率下降，生产量下降，运行效率低，员工动力不足。

4． 简述管理者的角色。

【答案】管理角色是指特定的管理行为类型。根据亨利·明茨伯格的研究，管理者扮演着十种角色，这十种角色可归入二类，如图所示。

图管理者的角色

（1）人际角色

人际角色指涉及人与人（下级和组织外的人）的关系以及其他具有礼仪性和象征性职责的角色，它归因于管理者的正式权力。管理者所扮演的三种人际角色是:

①代表人角色。作为所在单位的领导，管理者必须行使一些具有礼仪性质的职责。如管理者有时必须参加社会活动，出席社区的集会或宴请重要客户等。

②领导人角色。由于管理者直接对所在单位的成败负责，他们必须在单位内扮演领导者角色。这时，管理者和员工一起工作并通过员工的努力来确保目标的实现。

③联络者角色。没有联络，管理者就无法与别人一起工作，也无法与外界建立联系。

（2）信息角色

在信息角色中，管理者负责确保和其一起工作的人能够得到足够的信息。管理职责的性质决定了管理者既是其所在单位的信息传递中心，也是别的单位的信息传递渠道。

①监督者角色。监督的目的是获取信息。管理者可通过各种方式获取一些有用的信息，这些信息有助于管理者识别潜在的机会和威胁。

②传播者角色。管理者把从监督中获取的大量信息分配出去，传递给有关员工。管理者有时也因特殊的目的而隐藏特定的信息。

③发言人角色。管理者必须把信息传递给外界。

（3）决策角色

在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。管理者负责做出决策，并分配资源以保证决策方案的实施。