问题:
A . 注册税务师协会颁发注册税务师资格证
B . 上级税务机关基于行政隶属关系对下级税务机关有关业务请示、报告事项的审批
C . 工商管理部门核发营业执照
D . 税务机关对下级税务机关人事、财务、外事等事项的审批
E . 税务机关批准采取税收强制执行措施
● 参考解析
根据行政许可的定义和特征,上级税务机关基于行政隶属关系对下级税务机关有关业务请示、报告事项的审批,税务机关对下级税务机关人事、财务、外事等事项的审批,税务机关批准采取税收强制执行措施不属于行政许可事项。注册税务师协会颁发注册税务师资格证属于行政许可中的认可。