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2016年对外经济贸易大学公共管理学院781公共管理学考研必备复习题库及答案

  摘要

一、名词解释

1. 平衡计分卡

【答案】平衡积分卡是由财务、顾客、内部经营过程、学习和成长四个力面构成的衡量企业、部门和人员的卡片,之所以取名为平衡积分卡是因为它的目的在于平衡,兼顾战略与战术、长期和短期目标、财务和非财务衡量方法、滞后和先行指标。

2. 全面质量管理

【答案】(1)全面质量管理的定义

全面质量管理(Total Quality Management TQM)是指企业中所有部门、所有人员都以产品质量为核心,把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在1起,建立起一套科学严密高效的质量保证体系,控制生产过程中影响质量的因素,以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。

(2)全面质量管理的特征

①全员参加的质量管理。要求全部员工,无论高层管理者还是普通办公职员或一线工人,都要参与质量改进活动。

②全过程的质量管理。必须在市场调研、产品的选型、研究试验、设计、原料采购、制造、检验、储运、销售、安装、使用和维修等各个环节中都把好质量关。

③全面的质量管理。用全面的方法管理全面的质量。全面的方法包括科学的管理方法、数理统计的方法、现代电子技术、通信技术行。全面的质量包括产品质量、工作质量、工程质量和服务质量。

3. 定量学派

【答案】定量学派又称定理管理学派,是相对定性管理学派而言的学术派别。它的主导思想是运用数学、统计学、计量经济学等科学方法对经济现象做量化分析,在量化分析的基础上得出对客观事物的规律性认识。与定性管理相比,定量管理具有以下优缺点:

(l )优点

①力求减少决策中的个人主观判断成分,依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求决策工作的科学化;

②各种可行方案均以效益高低作为评判依据,有利于实现决策方案的最优化;

③广泛使用电子计算机作为辅助决策的手段,使复杂问题能在较短时间内得到优化的解决方案。

(2)缺点

①不能脱离定性分析而独立存在;

②不能很好地解释和预测组织中成员的行为;

③有时受到实际情境难以定量化的限制。

4. 信息

【答案】(1)信息的定义

信息是数据经过加工处理后形成的。

信息和数据是两个密切联系又有重要区别的概念。数据是记录客观事物的性质、形态和数量特征的抽象符号,如文字、数字、图形和曲线等。信息由数据生成,是数据经过加工处理后得到的。信息被用来反映客观事物的规律,从而为管理工作提供依据。

信息和数据的区别不是绝对的。同样的东西对不同的人来说可能是信息也可能是数据。

(2)有用信息的特征

①高质量

质量是有用信息最重要的特征。质量方面的要求又可细分为:a. 高质量的信息必须是精确的; b. 高质量的信息应当是清楚的,信息的含义和内容对管理者来说必须是清楚的; c. 高质量的信息是排列有序的,而不是杂乱无章的; d. 信息传递的媒介对质量有重要影响。

②及时

多数管理工作需要及时的信息,许多日常工作是时间敏感性的。及时的信息有以下几方面的要求:①管理者一有需要就能获得信息,这是对及时的信息的首要要求; ②信息要反映当前情况; ③信息要频繁地提供给管理者。

③完全

信息的完全性要求包括:①信息的范围必须足够广泛,从而可以使管理者较全面地了解现状,并采取切实有效的措施; ②信息必须简洁且详细,应该以尽可能简洁的方式呈送给管理者,同时也应该尽可能详细,使管理者对现状有一定深度和广度的了解。

二、填空题

5. 行为决策理论指出,管理的决策过程要遵循( )的标准和( )的原则。

【答案】有限理性:满意度。

6. 赫茨伯格在20世纪50年代通过调查发现,影响组织成员工作积极性的因素可以归纳为___和___后者只能消除不满,不能让人满意。

【答案】激励因素:保健因素

7. 巴纳德认为,正式组织成立的条件包括:___、___和___

【答案】协作的意愿、共同的目标、信息的联系

【解析】巴纳德还把组织分为正式组织和非正式组织,正式组织存在和发展的必备条件有三个:①协作的意愿,即每一位成员都能够自觉自愿地为组织目标的实现作贡献; ②共同的目标,即有一个统一的共同目标; ③信息的联系,即组织内部有一个能够彼此沟通的信息联系系统。

三、简答题

8. 两种社会责任观。

【答案】(1)社会责任的概念

社会责任是企业追求有利于社会长远目标实现的一种义务,它超越了法律与经济对企业所要求的义务,完全是企业处于义务的自愿行为。

这一定义的前提是:第一,企业遵守法律,并且追求经济利益; 第二,企业是一种道德机构,在它努力为社会作贡献的过程中,它能够分清正确的和错误的行为。

(2)社会责任有两种相反的观点:古典观点和社会经济学观点

①古典观点(classical view )

该观点主张:管理当局惟一的社会责任就是利润最大化。

该观点的支持者是经济学家米尔顿·弗里德曼。他认为管理者的主要责任是从股东(公司真正的所有者)的最佳利益出发来从事经营活动。主张不管何时当管理者自作主张将组织资源用于“社会利益”时,都是在增加经营成本。这些成本只能通过高价转嫁给消费者,或降低股息回报由股东所吸收。

值得注意的是,弗里德曼并不是说组织不应当承担社会责任,他支持组织承担社会责任,但这种责任仅限于为股东实现利润的最大化。

(2)社会经济学观点(socioeconomic view )

该观点认为:管理当局的社会责任不只是创造利润,还包括保护和增进社会福利。

这一立场是基于社会对企业的期望已经发生了变化这一信念。公司并非只是对股东负责的独立实体,还要对社会负责。社会通过各种法律法规认可公司的建立,并通过购买产品和服务对其提供支持。

此外,社会经济观的支持者认为,企业组织不仅仅是经济机构,社会接受甚至鼓励企业参与社会的、政治的和法律的事务。

9. 简述史蒂文·科尔和约翰·杰麦尔领导替代理论的核心思想。

【答案】1978年,史蒂文·科尔和约翰·杰麦尔首次提出领导替代的概念,随着知识经济的兴起,普通员工受教育水平提高了,他们的能力和素质也提高了,因此,在许多情景下被领导者可以“替代”领导者的部分职责。这就是有名的领导替代理论。具体内容如下:

(1)领导替代理论的环境变量

领导替代理论将环境变量分为替代因素和抵消因素,具体内容包括:

①替代因素会使领导行为变得多余和不重要。这些因素涉及下属、任务和组织自身存在的一些特点。如下属清楚了解自身职责,知道如何工作,具有较强的工作动力,并对工作感到满意。

②抵消因素是指下属、任务和组织中阻碍领导发挥作用或使领导行为无效的一些特点,例如,领导者缺乏对较佳业绩进行奖励的权力,就是抵消作用的一种环境变量; 而下属如果对领导者的激励毫无兴趣,也会导致领导行为没有任何意义。

(2)发生领导替代的条件

①建立在相互信任的基础上情感化的管理,上级的信任和下级的忠诚都是必须的; ②工作任务明确; ③完善的、规范的管理制度; ④被领导者自己知道应该做什么、怎么做,并且能自觉做、主动做和做好; ⑤被领导者具有一定的工作能力,有自主意识且善于自我激励; ⑥企业文化鼓励组织