2017年山东建筑大学政治经济学复试实战预测五套卷
● 摘要
一、概念题
1． 国家信用
【答案】国家信用是指以国家作为债权人或债务人的信用。在现代社会中，国家信用主要表现在国家作为债务人而形成的负债。国家的负债有内债和外债两种。内债是对国内的负债，外债则是对其他国家的负债。国家信用主要采用以下几种形式:
（1）发行国家公债。这是一种长期负债，期限一般在一年以上，有的长达十年。政府发行这种公债，通常用于大的项目投资和建设。
（2）发行国库券。这是一种短期负债，期限在一年以下居多，一般是一个月、三个月、六个月等。
（3）专项债券。这是一种指明用途的债券。
（4）银行透支或政府借款。银行透支一般是临时性的，有的在年度内偿还。政府借款的期限一般较长，通常在隔年财政收入（包括发行公债收入）大于支出时才能偿还。
总的来说，国家信用的直接用途是弥补政府财政赤字。此外，也用于调剂财政年度收支的暂时不平衡。国家信用还可起到调节经济的作用。从政府宏观调控角度讲，当需要刺激经济扩张或需要抑制经济过热时，可通过国家信用来筹措资金或吸收货币，以达到调节经济运行的目的。
2． 所有制
【答案】所有制在本书中主要是指生产资料所有制，即由一定的生产力水平所决定的人们对生产资料的占有形式，其内部结构由人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等经济关系组成。生产资料所有制体现劳动者与生产资料的结合方式，是在生产中通过人与物的关系表现出来的人与人之间的社会经济关系。生产资料所有制是一定社会的生产关系和经济制度的基础，决定着人们在生产过程中的地位、作用和相互关系，决定着产品分配的方式和性质。占主导地位的生产资料所有制决定着该社会的经济制度乃至整个社会制度的基本性质。生产资料所有制关系及其实现形式是随着生产力的发展而发展变化的，从原始社会的公有制到私有制，从一种形式的私有制到另一种形式的私有制，从私有制转变为公有制，从一种形式的公有制到另一种形式的公有制，是随着社会生产力的发展而呈现出的规律性变化。
3． 新经济政策
【答案】新经济政策是苏联在1921年由国内战争转变到和平经济建设时改变“战时共产主义”体制后所实行的经济政策。当时在列宁领导下，苏维埃政权结束“战时共产主义”政策，而采取利用商品经济关系的政策。列宁根据对俄国国情的分析认识到，经济、政治和文化落后的俄国与西方发达资本主义国家不同，这就决定其在革命胜利后不能直接进入社会主义社会，而必须走迂
回曲折的道路。实行“战时共产主义”虽然有反对国际帝国主义武装干涉和国内反革命叛乱的原因和必要，但用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配原则的尝试是不成功的。列宁要求放弃直接进入社会主义的设想，重新回到迂回曲折的道路上来，强调必须善于考虑那些便于由宗法制度、小生产过渡到社会主义的中间环节。战争结束后，很快放弃“战时共产主义”体制，开始实行新经济政策。
新经济政策的主要内容是:
（1）用粮食税代替余粮收集制，农民缴税后的剩余粮食可以自由出售;
（2）发展商业，在一定限度内允许自由贸易和私商存在:
（3）在国营企业中，实行经济核算制，并以租让、租赁等国家资本主义形式把某些国营企业租给外国资本家或私人经营。
4． 卖方市场
【答案】卖方市场指因产品短缺而供不应求的市场形势，此时卖方在交易中处于有利地位，市场竞争主要表现为买者之间的竟争。在这种市场形势下，或者是市场价格自由上涨，或者是政府对价格进行管制，乃至对要素和产品实行配给制，以使供求矛盾得到解决。在社会实行价格管制或配给制的情况下，价格和数量基本不对供求起市场调节作用，形式上的供求平衡是一种低交易量的短缺经济中的“平衡”。在卖方市场形势下，供给方缺乏技术创新和产品改造的动力，不利于资源的有效配置和经济发展。
5． 创造性毁灭
【答案】创造性毁灭是指由于创新而带来的不断地从经济体系内部革新经济结构的过程，即不断地破坏旧结构、不断地创造新结构的过程。这一概念是著名的美籍奥地利经济学家熊彼特提出的，他用这一概念来描述资本主义的本质和发展过程。熊彼特认为，资本主义本质上是一种经济变动的形式或方法，它不仅从来不是、而且也永远不可能是静止不变的。开动和保持资本主义发动机运动的根本推动力，来自资本主义企业创造的新消费品、新生产方一法或运输方法、新市场、新产业组织形式。这个创造性破坏的过程，就是资本主义的本质性事实。
6． 制度创新
【答案】制度创新是指对调节人与人之间社会关系的各种具体规则及组织形式所进行的变革，是创新主体为实现更高的制度效率而对制度进行的一种重新安排。制度创新主要是就经济体制而言的，一般不是指一个国家的社会、经济制度的根本性变革。知识创新和技术创新往往会受到许多制度因素的制约，因此需要冲破这些制约，实行制度创新。通过制度创新能够获得新的经济利益，是制度创新的动机和推动力量。由于新技术革命在经济和社会生活的各个方面引起了深刻的变化，原有的许多制度必然要被新的制度所取代，属于制度范畴的习惯、习俗、法律、规章、管理方式及有关的组织形式等都必然发生变革。制度创新的过程表现为从制度均衡到制度创新，再到新的均衡和新的创新的不断演进。
7． 公司治理结构
【答案】公司治理结构，也称为公司法人治理结构，是指所有者、经营者和监督者之间透过公司权力机关（股东大会），经营决策与执行机关（董事会、经理），监督机关（监事会）而形成权责明确、相互制约、协调运转和科学决策的联系，并依法律、法规、规章和公司章程等规定予以制度化的统一机制。通俗地讲，就是公司的领导和组织体制机构，通过治理结构形成公司内部的三个机构之间的权力的合理分配，使各行为人权责明确、相互协调、相互制衡的关系，保证公司交易安全，运行平稳、健康，使股东利益及利益相关者（董事、经理、监事、员下、债权人等）共同利益得到平衡与合法保护。
公司治理结构主要是规范股东会、董事会和经理层三者关系，其实质是通过规范所有者和经营者之间的权责，保证公司投资者的投资得到最佳回报的一整套制度安排，而这是现代企业制度充分发挥作用、获得良好绩效的关键所在。因此，建立有效的公司治理结构是建立以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要内容的现代企业制度的核心。
当今发达国家的公司治理结构模式可分为两大类:一是市场导向型体制。有非常发达的金融市场，公司股权广泛分散，公司控制权市场}一分活跃。典型国家如美国、英国和加拿大等。二是网络导向型体制。公司的股权比较集中，银行在融资和公司监控方面有实质性的参与。典型代表是日本和德国。这两种体制日前也存在部分趋同的迹象。
8． 社会资本
【答案】社会资本又称“社会总资本”，是指以社会分工和市场交换为条件，相互联系，相互依存，相互制约的全社会各单个资本的总和，又称为社会总资本。社会资本的构成具有广泛性和系统性。广泛性是指社会资本所包含的单个资本，不仅有投资在生产资料生产部门的资本，也有投在消费资料生产部门的资本; 不仅有投在物质生产领域的资本，也有投在服务业的资本。系统性是指构成社会资本这个有机整体的各产业及产业内部各部门的资本投放都必须符合一定的客观比例; 而且投在各部门和产业的资本，其各自运行也必须互相配合。社会资本的整体功能不等于组成社会资本的各部分资本的简单算术和，社会资本的内部构成状况决定了其整体的功能是大于还是小于部分之和。
二、简答题
9． 马克思主义所有制理论的主要内容是什么?
【答案】马克思所有制理论的主要内容是:
（1）生产资料所有制是整个社会生产关系的基础，它决定并支配着人们在生产过程中的地位，决定着产品的分配和交换关系，其作为经济范畴，内部结构由人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等经济关系组成。
（2）所有权是所有制的法律表现形式。所有制性质决定一个社会的生产关系的本质特征，而所有权是在一定所有制关系下产生出来的，且在复杂的社会关系中还涉及和反映着许多派生的权利。它表现为在一定经济关系中的个体或团体对生产条件的排他的占有或归属关系。人对物的这