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一、名词解释

1． 斟酌使用的财政政策

【答案】由于政府支出中转移支付乘数和税收乘数所产生的效果都比一般自发性支出所能产生的效果要小，因此对于剧烈的经济波动，各种自动稳定器作用有限。西方经济学者认为，为确保经济稳定，政府要审时度势，根据对经济形势的判断，逆经济方向行事，主动采取一些措施稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。在经济萧条时，政府要采取扩张性的财政政策，降低税率，增加政府转移支付、扩大政府支出，以刺激总需求，降低失业率; 在经济过热时，采取紧缩性的财政政策，提高利率、减少政府转移支付，降低政府支出，以此抑制总需求的增加，进而遏制通货膨胀。这就是斟酌使用的或权衡性的财政政策。

斟酌使用的财政政策也存在局限性，主要表现在:①政策时滞。从认识到总需求的变化到各种乘数发挥作用，都需要时间; ②挤出效应问题; ③政治阻力; ④不确定性因素的干扰。一方面乘数大小难以确定; 另一方面政府必须预测总需求水平通过财政政策作用达到预定日标究竟需要多少时间，而在这一段时间内总需求特别是投资可能发生戏剧性的变化，而这就可能导致决策失误。

2． 古典总供给曲线与凯恩斯总供给曲线

【答案】古典总供给曲线又称为长期总供给曲线。按照古典学派的说法，在长期当中，价格和货币工资具有伸缩性，因此，经济的就业水平就会处在充分就业的状态上。当经济处于充分就业时，经济的产量水平也将位于潜在产量或充分就业的水平上，不受价格变动的影响。因此，古典学派认为，总供给曲线是一条位于经济的潜在产量或充分就业产量水平上的垂直线。

凯恩斯总供给曲线是水平的，表明厂商在现有价格水平上愿意供给所需的任何数量的商品。其含义或基本思想是:由于存在失业，厂商们可以在现行工资水平上，获得他们所需要数量的劳动。因而，他们的平均生产成本被假定为不随产出水平变化而变化。于是，他们愿意按现行价格水平，提供需求所要求的数量。

3． 周期平衡预算

【答案】周期平衡预算指政府收支在一个经济周期中保持平衡。这就要求政府在经济衰退时期实行扩张性政策，有意安排赤字，在繁荣时期实行紧缩性政策，有意安排预算盈余，以繁荣时的盈

余弥补衰退时的赤字，使整个经济周期的盈余和赤字相抵消而实现预算平衡。这种思想在理论上似乎非常完美，但实行起来非常困难。这是因为在一个预算周期内，很难准确估计繁荣与衰退的时间与程度，两者不会相等，因此连预算也难以事先确定，从而周期预算也难以实现。

4． 自然失业率

【答案】自然失业率又称“有保证的失业率”、“正常失业率”、“充分就业失业率”等，是指在没有货币因素干扰的情况下，让劳动市场和商品市场自发供求力量起作用时，总供给和总需求处于均衡状态时的失业率。没有货币因素干扰，指的是失业率的高低与通货膨胀的高低之间不存在替代关系。

自然失业率取决于经济中的结构性和摩擦性的因素，取决于劳动力市场的组织状况、人日组成、失业者寻找工作的愿望、现有工作的类型、经济结构的变动、新加入劳动者队伍的人数等众多因素。

自然失业率是充分就业时仍然保持的失业水平。任何把失业降低到自然失业率以下的企图都将造成加速的通货膨胀。任何时候都存在着与实际下资率结构相适应的自然失业率。自然失业率

，它可以是弗里德曼对菲利普斯曲线发展的一种观点，他将长期的均衡失业率称为“自然失业率”

和任何通货膨胀水平相对应，且不受其影响。

二、简答题

5． 消费支出波动比国内生产总值波动要平稳的主要原因是什么?

【答案】从长期来看，消费支出和国内生产总值按相同的比率增长。但从短期或从经济周期的角度来看，消费支出和国内生产总值都有波动，消费支出的波动幅度比国内生产总值要小。

这是由于国内生产总值中包含折旧、税收、公司未分配利润等内容，而直接决定消费的个人可支配收入则不包含这些; 个人可支配收入包含诸如失业保险和社会保险等政府转移支付，而国内生产总值中不包含这些。

，税收减少，由于税收和政府转移支付的存在，因而当经济衰退时（即国内生产总值减少时）

政府给个人的转移支付增加，使得个人可支配收入的减少量小于经济衰退程度（即国内生产总值

，税收增加，政府给个人的转移支付的减少量）; 反之，当经济高涨时（即国内生产总值增加时）

减少，使得个人可支配收入的增加量小于经济高涨程度（即国内生产总值的增加量）。税收和转移支付起到了自动稳定器的作用，个人可支配收入的波动幅度要小于国内生产总值的波动幅度。而消费支出依赖于个人可支配收入，显然，消费支出波动幅度要比国内生产总值小，即消费支出波动比国内生产总值波动要平稳一些。

6． 图横轴y 为国民收入，纵轴r 为利率。试判断A 点处的经济状态，并说明理由。

图 产品市场和货币市场的一般均衡

【答案】图中的A 点表示的收入和利率组合处于这样一种非均衡的经济状态:在产品市场上，产品的供给大于产品的需求，即存在超额的产品供给; 在货币市场上，货币的供给大于货币需求，即存在超额的货币供给。理由如下:

（1）IS 曲线表示产品市场均衡状态下的收入和利率的组合。当产品市场达到均衡时，产品的供给和需求相等。根据国民收入核算恒等式，产品的供给和需求相等即表示储蓄和投资相等A 点在IS 曲线右上方，在这样一种非均衡状态下，保持国民收入不变，利率必然需要下降才能回到IS 曲线代表的均衡状态上。国民收入不变，储蓄则不变，利率下降则投资将上升。因此，只有在投资增加时，投资才能等于储蓄。可见A 点处于投资小于储蓄的非均衡，即产品市场上存在超额供给。

（2）LM 曲线表示货币市场均衡状态下的收入和利率的组合。当货币市场达到均衡时，货币的供给和需求相等。A 点在LM 曲线左上方，在这样一种非均衡状态下，保持国民收入不变，且货币供给不变。由十交易货币需求仅受收入影响，因此交易货币需求量不变，而此时需要利率下降才能回到LM 曲线代表的均衡状态，利率下降，投资货币需求增加，因而总的货币需求增加。可见只有增加货币需求才能使得货币需求等于货币供给，因而A 点代表货币市场上存在超额货币供给。

7． 平衡预算的财政思想和功能财政思想有何区别?

【答案】（1）平衡预算的财政思想指财政收入与支出相平衡，财政预算盈余等于零的财政思想。平衡预算的财政思想按其历史发展阶段有三种含义:一是年度平衡预算，这是一种量入为出的每年预算均需平衡的思想; 二是周期平衡预算，指政府财政在一个经济周期中保持平衡，在经济繁荣时期采用财政盈余措施，在萧条时期采取预算赤字政策，以前者的盈余弥补后者的赤字，以求整个经济周期盈亏相抵，预算盈余为零的平衡预算; 三是充分就业平衡预算，这种思想认为，政府应当使支出保持在充分就业条件下所能达到的净税收水平。这一种平衡预算思想的发展表明，平衡预算己由以往的每年度收支相抵的思想逐步发展至以一定的经济目标为前提的平衡预算思想，在一定周期内，或某年度可有一定的财政盈余或赤字，但是这类平衡预算思想的本质仍旧是机械地追求收支平衡，是一种消极的财政预算思想。

（2）功能则政思想是一种采取积极的权衡性则政政策或补偿性则政政策的财政思想。这种政策思想强调，财政预算的功能是为了实现经济稳定发展，预算既可以盈余，也可以赤字，因而称