2016年中国人民大学新闻学院610新闻传播实务之《新闻理论教程》考研内部导师圈定必考题汇编@4
● 摘要
一、材料题
1． 辨析:新闻媒体不应只满足于告诉公众发生了什么，还要帮助他们采取行动来改善公共生活; 新闻传播的功能小应只是知情和监督，还应帮助“人们介入自己社群的事务”。
【答案】题目中的观点实际上是由美国公共新闻运动者提出来的，它的存在有自身的社会意义，但也存在一定的局限。
（1）“公共新闻”理论的最早提出者是纽约大学的杰伊·罗森（CJayRosen ）教授，他认为“新闻记者不应该仅仅是报道新闻，新闻记者的工作还应该包括这样的一些内容:致力于提高社会公众在获得新闻信息的基础上的行动能力，关注公众之间对话和交流的质量，提高人们积极地寻求解决问题的途径，告诉社会公众如何去应对社会问题，而不仅仅是让他们去阅读或者观看这些问题。”
（2）20世纪90年代，公共新闻理论及实践在美国新闻界发展起来，它是美国社会环境和新闻领域探索的产物，公共新闻事业的诞生首先与西方国家的民主政治传统有直接联系。由于资本主义社会的高度发展，垄断程度日益严重，普通公民在美国社会里的地位越来越被边缘化，很多公民与国家的距离拉大，关心政治但在改变政治的进程中却无能为力。一般的公民甚至开始怀疑，自己还能在政治进程中发挥什么作用，不明白自己怎样才能产生影响，看不到自己在社会体系或社区中的地位。
（3）随着“信息时代”在80年代以后的进一步发展，各种新媒体层出不穷，传统媒体也纷纷组成信息网络系统，新闻媒体之间的竞争更加激烈。但是，在信息时代技术进步的背景下，公众的批判能力和参与公共生活的热情却日渐降低，美国公众对于社区公众事务采取默然态度。由此，无论是传统媒体还是新兴媒体都面临严酷的挑战。一些报纸开始走煽情新闻的道路，但是煽情化的诉求方式流行一段时间后，新闻批评者们开始觉得正是由于媒体对于自身公众性的忽视，导致媒体商品化，使其不能真正帮助民主的建设。他们纷纷指出，新闻媒体应当在公共事业中承担更多的社会责任，担任更积极的社会角色。于是另一些媒体选择了更为务实的报道作风，以期望能够帮助解决社会公众生活中的种种问题，重新唤起公众的热情，公共新闻这种新闻报道的新方式应运而生。
（4）可以分三个角度来分析题目中的观点:①从试图打破媒介的话语霸权，让每个族群具有公平的表达、公平接近媒介的权利来看，这种观点是有一定现实意义的。②公共新闻理论的提出有着独特的社会背景，这种超越犷新闻媒体的告知的基本功能的新闻实践主张，如果运用的不恰当，会有“越姐代危”之嫌。③从商业化媒介运作、整体政治以及社会环境来看，这种观点带有太多的理想成分，缺乏实际操作的可行性新闻事业，脱离国家和制度语境的探索显然是不切实际的。作为意识形态的
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