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一、名词解释

1． 国家机构

【答案】国家机构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构与国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分，广义的政府指的就是包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则只是用来指中央行政机关。

2． 公民自治

【答案】自治则意味着“人类自我思考、自我反省和自我决定的能力。它包括在私人和公共生活中思考、判断、选择和根据不同可能的行动路线行动的能力”。

随着现代公民政治参与在广度和深度上的不断拓展，必然为自治民主创造有利的条件，表现在:

（1）各主要发达国家公民创制、复决、罢免等直接参与政府组成及其决策的手段的日臻完善;

（2）廉价而快捷的现代信息传播技术将人人减低公民参与政治的成本，更多的公民将进入参与者的行列。

3． 政治情感

【答案】政治情感是指社会成员以政治认知为基础，在政治生活中对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等方面所产生的内心体验和感受，是伴随社会成员的政治认知过程所形成的对于各种政治客体的好恶之感、爱憎之感、美丑之感、亲疏之感、信疑之感等心理反应的统称。

4． 两院制

【答案】两院制的立法机构拥有两个议院。在两院制议会中，两院的职权划分各国有所不同，主要有三种情形:

（1）下院占有明显的优势;

（2）两院基本平权，上院略占优势;

（3）两院基本平权，下院略占优势。

主张实行两院制的学者则从孟德斯鸡的分权学说出发，认为立法机构实行两院制可以通过相互制约，防止议会专制，防止“多数暴政”; 还可以防止草率立法。

5． 政治发展

【答案】就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程，如从封建国家到绝对主义国家，从分散、多元的政治形态到统一民族国家的形成，从资本主义民主向社会主义民主的演进等等。从狭义角度上讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化，如从习俗、惯例、传统治理向法律、制度治理的转变，从政治、行政合一的体制向官僚行政体制的变迁，从全能、集权政府向有限、分权政府的转化等等。政治学研究的政治发展，主要集中在狭义的概念，即政治体系内部的政治发展，尤其是指现代化过程中的政治发展。

6． 准政府组织

【答案】准政府组织是指那些虽不属于（中央或地方）政府系统但却承担着某些公共职能的、半自治非政府组织。它们介于公共部门与私人部门之间。

7． 寡头统治铁律

【答案】由精英主义代表人物米歇尔斯提出来的。米歇尔斯通过对社会民主党的考察发现，为了实现其政治目的，社会民主党不得不将自己组织起来，而一旦形成了组织，要让组织发挥最大的功效，就需要坚强的领导。一旦这些领导占据了高位，就倾向于将自己的权势看作是永久的，死死抱住权力不放，从而变成寡头统治。

8． 利益表达

【答案】即一种非制度化的政治参与活动。这种非制度化的利益表达是一个系统内个人或集团对该系统提出要求的过程，它是政治系统内政治过程的开端。现代社会是利益高度分化的社会，利益主体的多元化和利益结构的复杂化决定了现代政治系统中利益表达方式的多样化。

9． 国家结构形式

【答案】国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之问关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为:

①单一制国家，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。

②复合制国家，是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

10．政治心理

【答案】政治心理是指社会成员在政治社会化过程中对社会政治关系以及由此而形成的政治行为、政治体系和政治现象等政治生活的各个方面的一种自发的心理反映，表现为人们对政治生活某一特定方面的认知、情感、态度、情绪、兴趣、愿望和信念等等，构成了人们政治性格的基本特征。

（1）政治心理的特征:

①社会性。人处在一定的社会结构中，人是社会的人，人们的政治心理也必然具有社会性色彩。团体政治心理是它的突出表现。

②阶级性。政治是经济的集中表现，在阶级社会中，人们的政治心理具有鲜明的阶级性。 ③时代性。政治心理对时代精神有着强烈的反馈作用，能对时代发展起着推动作用。

④区域性。位于不同区域的不同民族或不同国家的人民各有其独特的政治价值观和政治行为方式。此外政治心理还有波动性、顽强性、潜在性等特征。

（2）政治心理在政治生活中的作用可表现为:

①它是政治变革的动因之一;

②它是政治力量的组合与分化的重要原因;

③它是制定政纲政策的基本根据之一;

④它是产生政治行为的前提条件。

二、简答题

11．社会主义民主政治的基本特征是什么?

【答案】（1）从马克思主义的历史逻辑看，社会主义民主是人类历史上最高阶段的民主。

（2）从内容上看，中国的社会主义民主政治包括:人民代表大会制度、选举制、共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，以及民主集中制原则。

（3）社会主义民主的本质是人民民主专政。我们也应该看到，社会主义民主尚待完善。推翻了封建统治，赶走帝国主义势力，建立了一个全新的国家，仅仅是为民主提供了前提。只有建立民主机构，完善民主制度程序，改善国家民主生活，才能一步步实现民主。而这些机构、制度、行为只有通过国家立法，才能得到切实保障。没有法律制约的民主，很可能走向个人专制。单纯的制度化不能建立民主，只有制度化与法律化相结合，民主形式才能逐步完备。因此，民主建设最直接的途径，就是进行政治体制改革。

12．简述国家机构的特征及其设置原则。

【答案】（1）国家机构的特征

①阶级性。国家机构作为统治阶级形成和行使政治权力的组织途径和工具，是按照统治阶级的利益要求和统治意志组成和运行的。国家机构的人员也往往由统治阶级中的政治精英分子组成，以有效实现其利益。

②实体性。国家机构一般是作为组织实体存在的，它不仅有特定的物质形态。而且有特定的职位