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一、简答题

1． 简述中国法律对新闻自由的规定。

【答案】（1）中国法律对新闻自由的确立

①现行宪法第三十五条规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”其中，“言论、出版自由”完全可以理解为包括“新闻自由”，中国公民享有新闻自由的权利。

②现行宪法第二十二条里有公民可以从事“文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业”的内容，说明公民享有进行新闻出版活动的权利。

③《香港特别行政区基本法》第二十七条，《澳门特别行政区基本法》第二十七条，分别有“香港居民享有言论、新闻、出版的自由’川澳门居民享有言论、新闻、出版的自由”。而这两个基本法，相当于特殊条件下的国家宪法。（2）中国法律对新闻自由的限制

①任何自由都是以不侵害他人的合法自由为条件的。中国宪法第五十一条规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”

②宪法第五十二条至五十四条还分别规定，公民有维护国家统一和全国各民族团结，遵守宪法和法律、保守国家秘密，维护国家安全、荣誉和利益的义务。

③在中国，对于公民依法享有的言论、出版、新闻自由，民法、刑法及《出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《电子出版物管理规定》等行政法规，有进一步更为明确的规定。

（3）中国法律对新闻自由的保护与落实

中国法律在公民新闻自由的保护上，通过两个方面加以落实:

①保护公民通过新闻媒介享有表达权

现行宪法第四十一条规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利; 对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”这些法律文件和有关规定，明确规定法律对公民表达权的保护。同时，这些条文也保护公民的舆论监督与社会参与的权利。

②通过新闻媒介使公民享有知情权

对于公民享有的知情权，法律文件也有明确的规定。公民可以通过付酬取得报刊、免费或付

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