2017年海南大学政治与公共管理学院612政治学原理考研强化模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 国家机构的构成和特点是什么?
【答案】国家机构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。
（1）国家机构的基本构成
国家机构是由各种国家机关组成的，国家机关是国家机构的组成部分。国家元首和立法、行政、司法三个机关共同构成了国家机构的要素，任何一个都不可缺少。
①国家元首
任何国家都要设置一定的机关来代表国家，这就是国家元首。其功能是就充当一个国家对内对外的最高代表和国家权力的象征。国家元首象征着国家的统一，体现最高国家权力，象征国家主权，行使元首的各种职权。因此，在形式省和礼仪上，国家元首在国家机关体系中处于最高地位，根据国际惯例在国家之间的交往中享有最高规格的礼遇。
②立法机关
立法机关是行使立法权的国家机关，即有权审议、制定、修改和废止法律的国家机关。立法机关所制定的法律是一种具有法律效力的规范文件。法律规范不同于一般的社会规范。虽然不同的法律在国家效力、表现形式、适用范围、实施方式等方面有所不同，但都是一种具有国家的强制性和约束力的特殊规范文件。一个国家的最高立法机关是国家机构的重要组成部分。
③行政机关
“行政”包含有“执行”和“管理”两方面的含义。在国家机构的分工体系中，执行是指执行立法机关所制定的法律和决定，管理则是管理国家内政、外交、军事等方面的事务。行政机关是负责拟定和执行法律、制定和执行国家政策、管理国家的内外事务的机关。最高国家行政机关就是通常所说的中央政府，负责制定并实施有关全国的政治、经济、文化、外交、军事等一切内政外交的重大决策和政策。中央政府是国家机构的关键部分。
④司法机关
司法机关是指代表国家行使司法权的国家机关。但司法有狭义和广义之分，狭义的司法机关仅指行使审判权的审判机关即法院，法院代表国家依照法律审理各种民事、刑事案件以及其他某些特别案件，并作出判决。法院一般分为不同的审级，如初审法院、上诉审法院和终审法院; 广义的司法机关还包括行使法律监督权的检察机关。监察机关的主要职责是对刑事案件进行调查并代表国家提起诉讼，追究被告的刑事责任。中国政治学通常是从广义的角度来理解司法机关的，而西方政治学多取狭义的概念。
（2）国家机构的特点
①阶级性。国家机构具有鲜明的阶级性，作为阶级统治的工具，国家机构是由该社会在经济上占
统治地位的阶级所掌握的，为维护这个阶级在经济上和政治上的统治服务。
②社会性。
a. 统治阶级总是以全社会的名义进行统治，国家机构的活动也总是以国家的名义进行;
b. 国家机构的活动涉及国家生活的各个领域;
c. 国家机构的全部费用是由全社会来负担的。
③整体性和系统性。国家机构是统一的整体，是有机构成的组织体系。组成国家机构的各个机关之间既分别设立，又密切联系，既明确分工，又相互配合，并形成领导和指挥的网络，是一个完整的组织系统和权力系统。
④强制性。统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员，要求全体社会成员遵守根据统治阶级的需要而确立的各种社会规范。国家机构的一切行动都必须以特殊的强制力为后盾。
2． 恩格斯《家庭、私有制和国家起源》一书的主要观点。
【答案】恩格斯《家庭、私有制和国家起源》一书的主要观点有:
（1）恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中，分析了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式:
①雅典国家的产生形式，它是国家产生的“最纯粹最典型的形式”。在这里，国家是直接地和主要地从氏族社会本身内部发展起来的阶级对立中产生的。
②罗马国家产生的形式。罗马在氏族制度的末期，在氏族内部分化出世袭贵族，他们控制着公有土地，并掌握着氏族的权力。罗马氏族部落中杂居着的平民在经济上占有重要地位，但不能享有罗马氏族成员的权利，而又要承担义务。经过平民斗争，成立新的人民大会，参加成员按服兵役而定。只要按财产等级服兵役就享有同等的权利的制度代替了旧的氏族组织而逐渐发展为国家机关。
③征服罗马帝国的日尔曼人国家的形式。这是日尔曼部落征服广阔的外国领土的结果。因为征服者的氏族组织无力统治这样广大的新领土，它必须有自己的国家机构，才能做被征服领土的主人。因而，日尔曼氏族组织的机关，便迅速地转化为国家机关。但征服罗马只是日尔曼国家形成的直接原因，日尔曼国家产生的决定性原因，仍然是阶级的出现及其矛盾的激化。因为日尔曼部落在国家形成之前已经发生了显著的阶级分化，征服罗马只是加速了阶级和国家产生的过程而已。 上述三种形式，是恩格斯分析了雅典、古罗马和日尔曼人国家产生的历史材料所得出的科学结论。这只是说明在不同的历史条件下原始公社制度瓦解和国家产生的过程有各种不同形式，并不是说只有这三种形式。尽管国家产生途径有所不同，但国家产生的根源却是一致的，是阶级矛盾不可调和的产物，外部条件只起加速或延缓的作用。
（2）恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》不但揭示了原始公社制度发展的规律、发展阶段及其瓦解的原因，而且明确地论述了氏族制度的特征及与原始共产主义的经济基础相适应，原始社会的氏族制度和氏族组织的管理模式的原始民主制的特征。这种原始民主制具有如下几个特征: ①原始民主制是原始社会氏族内部的共同事务的管理体制，而不是一种国家形式。原始民主制的原始性就在于，原始民主制度和组织形式是人类社会初期在求生存的长期演化过程中自发形成的。
这种自然性的基本特征是，人与人之间存在一种自然联系，联系的基础或纽带就是同一血缘关系。其特点是，管理所依靠的不是强力，而是管理者的威信和被管理者服从的自觉性。
②原始民主制是氏族全体成员享有的民主制度，而不是国家产生后的阶级民主制。由于在氏族公社内部，生产资料和生产品都是全体公社成员所公有，共同劳动，共同分享劳动成果，没有私有财产，没有阶级差别，这就决定了人与人之间关系的平等性，决定了人人都有平等地管理共同事务的权利。
③原始民主制中的权力是处于社会之中的、自然发生的共同体的权力，而不是像国家权力那样成为独立的、站在社会之上的支配主体。凡是有组织的地方，无论是简单的，还是复杂的组织中都存在有权力。氏族之所以需要首领，是因为原始社会简单协作的集体劳动，需要统一指挥，氏族首领的任务首先就是指挥和安排生产。氏族首领在氏族内部享有很高的权威，但这种权威是纯粹建立在个人的品质、经验和才能之上的，是父亲般的、纯粹道德性质的。这与以国家为代表的公共权力有着本质的区别。
3． 政治权力的含义及构成要素。
【答案】政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力。它体现在政治主体为实现某种利益或原则的实际政治过程中。政治权利是权力在政治领域中的特殊表现，它是一种政治力量，所要实现的目的与政治相联系。
（1）政治权力的含义
政治权力是指人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，集聚形成一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权利主体拥有对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力在本质上表现为特定的力量制约关系，在形式上呈现为特定的公共权力。政治权力具有主体利益性、强制约束性、专属排他性、扩张延展性、多重职能性等特性。
（2）政治权力的构成要素
主观条件与客观条件有机结合的过程。政治权力的构成要素主要有:
①客观构成要素
政治权力的客观构成要素是指政治权力形成的过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。它主要是指政治资源，但并不仅限于政治资源。政治权力的客观构成要素是多种多样的，其中最主要的有:
a. 生产资料的有效占有
劳动是人类社会得以生存和发展的历史前提，而生产资料则是人类劳动得以进行的必要条件，谁占有生产资料，谁就可以获得支配社会生存和发展的能力，因此，生产资料对于政治权力具有首要和根本的意义。生产资料的占有者以对于生产资料的控制和占有使得自身的力量得到极大强化，从而为自己转变为政治权力的主体创造有利条件。
b. 社会财富
政治权力的形成，是政治权力的主体动员和凝聚有效政治资源的能动过程，也是政治权力主体的