[单选] 有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（）

1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（） 政府职能私有化。 政府职能效率化。 政府职能扩充化。 政府职能代理化。 游客通过旅行社预定的团队房，如果不住，一般不退还房费或者需要交纳退房损失费。 煤层顶板暴露的面积越大，煤层顶板压力越小。（） 矿灯在井下作业中发生故障时，可以拆开修理。（） 旅游车的第一排应保证先老人和儿童坐，方便他们上下车。 有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（）