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一、名词解释

1． 国内旅游

【答案】国内旅游是指一个国家的居民在本国境内开展的旅游活动，即一个国家的居民离开自己的惯常居住地，到本国境内其他地方进行的旅游活动。根据旅游者是否在所到访的旅游目的地停留过夜，将国内旅游活动进一步划分为过夜的旅游活动和不过夜的国内一日游。国内旅游优于出国旅游的方面主要有:

（1）国内旅游活动的发展总是先于出国旅游

①国内旅游活动的旅行距离一般相对较短，因而旅途所需时间较少;

②旅游费用较低;

③基本不存在文化和语言障碍;

④不涉及办理繁杂的旅行手续等。

（2）国内旅游需求的发展领先于出境旅游需求，面向国内需求市场的国内旅游业务也相对比较容易发展。

2． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

3． 政府干预旅游发展的必要性何在?

【答案】目前世界各地政府都在以不同形式对本国或本地区的旅游发展进行干预。政府对旅游发展进行干预的必要性表现在:

（1）旅游企业所有权的分散性及其为追求自身利益而各行其是的自由性，决定了各旅游行业或企业之间不存在自动的协调。因而这一问题只能靠政府有意识地进行干预才一有可能得到解决。

（2）基础设施以及其他公共产品性质的社会服务是一个旅游目的地整体旅游产品的重要组成部分。而提供这些以基础设施为代表的公共产品是旅游目的地政府的责任。

（3）一个国家或地区作为旅游目的地在市场上以何种形象出现，并非某一旅游行业或企业力所能及，因而需要该国或该地政府的参与和决策。

（4）在保护消费者利益和防止不公平竞争等方面，政府有责任对旅游业的行为进行约束和管理。

（5）为了防止或抑制旅游发展有可能带来的负面影响和促成可持续旅游的实现，政府必须要对旅游业的发展进行干预。

总之，由于旅游业结构的综合性以及整体旅游产品集合性，一个国家或地区的旅游政策目标不可能仅靠旅游企业自身的行为去实现。

4． 旅游上层设施

【答案】旅游卜层设施是指那些虽然也可供当地居民使用，但主要是供外来旅游者使用的旅游服务接待设施。兴建这些服务接待设施的初衷就是为了用十接待来访旅游者。如果没有外来旅游者，这些设施也便失去了存在的必要。在这个意义上，旅游上层设施主要包括宾馆饭店、旅游问讯中心、旅游商店、某些娱乐场所等。旅游上层设施的解释与划分存在着两种不同的标准。依据旅游者对有关设施的依赖程度，将那些对于旅游者来说虽然可能也很重要，但并不是非依赖不

可的娱乐服务设施，划归为旅游上层设施。依据有关设施的建设特点，将建造于地表之上的各类旅游服务接待设施划归为旅游上层设施。

5． 旅游资源

【答案】凡是能够造就对旅游者具有吸引力的环境的自然事物、文化事物、社会事物或其他任何客观事物，都可构成旅游资源。对旅游资源内涵的理解主要有以下四个方面:

（1）旅游资源是旅游目的地能够拉动旅游者来访的吸引力本源;

（2）表现旅游资源吸引力的某一或某些事物同以它为核心所形成的活动环境有关:

（3）某一事物作为旅游资源的地位不是永恒的，它会随着对旅游者吸引力的消失而不再是旅游资源;

（4）旅游资源具有可创造性。

6． 旅游乘数

【答案】旅游乘数是用以测定来访旅游者的单位消费（额）对旅游目的地经济影响程度的系数。旅游乘数是用以测定来访游客在某一特定旅游目的地停留期间的消费（即该旅游目的地的旅游收入）所带来的全部经济效应（直接效应+继发效应）大小的系数。比较常用的乘数类型有三种:①营业额或营业收入乘数。这一乘数旨在测量来访游客的单位消费额对旅游日的地经济活动的影响;

②收入乘数。这一乘数旨在测量来访游客的单位消费额对旅游日的地净收入或居民家庭收入的影响。

③就业乘数。这一乘数有两种表示方法:表示某一特定数额的游客消费所创造的全部就业人数; 表示由某一特定数额的游客消费所带来的直接旅游就业人数和继发性就业人数这两者之和与直接旅游就业人数之间的比例关系。

二、简述题

7． 在全球国际旅游人次中，近距离的国际旅游何以会占绝大比重?

【答案】无论是国内旅游还是国际旅游活动的发展，人们对旅游目的地的选择通常都遵循先近后远的原则。正因为如此，我们很容易发现，除了极个别的小国之外，国内旅游活动的规模总是大于出国旅游活动的规模，并且近距离旅游的客流量总是占据很大的比重。

形成近程旅游所占比重较大的基本原因包括:

（1）旅行距离近，交通费用较小。这意味着，在近程旅游方面，拥有这种支付能力的人数无疑较多，因而需求量较大。

（2）往返的旅程时间较短。这意味着，在近程旅游方一面，拥有时间条件的人数较多，特别是寻常周末休假时间也可用于出旅游，因而需求量较大。

（3）风俗习惯和文化传统比较接近，易于适应。由于地缘和文化相近，旅游客源地社会与旅游日的地社会之间的社会文化障碍较小，因而乐于互访的人数较多。