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一、名词解释

1． 功能财政

【答案】功能财政思想强调，政府在财政方面的积极政策主要是为了实现无通货膨胀的充分就业水平的产出和收入。当实现这一目标时，预算可以是盈余的，也可以是赤字。功能财政思想是凯恩斯主义者的财政思想。他们认为不能机械地用财政预算收支平衡的观点来对待预算赤字和预算盈余，而应从反经济周期的需求来利用预算赤字和预算盈余。当国民收入低于充分就业的收入水平时，政府有义务实行扩张性财政政策，增加支出或减少税收，以实现充分就业。如果起初存在财政盈余，政府有责任减少盈余甚至不惜出现赤字，坚定地实行扩张性政策。反之亦然。总之，功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为了实现财政收支平妨碍政府财政政策的正确制定和实行。

2． 开放经济

【答案】开放经济是指开放的商品市场和开放的资本市场，存在物品与劳务的国际贸易，以及国际金融市场上的资本流动。相对于国际贸易而言，引入了进口和出口，以及净出口（贸易余额）的概念。对于国际的资本流动，引人了资本流入和资本流出，以及资本净流出（国外净投资）的概念。而连接国际贸易和国际资本流动之间关系的正是贸易余额和资本净流出这对密切相关的经济变量。

与开放经济相对应的是封闭经济。在封闭经济中，国民收入核算恒等式没有包括净出口，所以国内产出等于国内支出。但在开放经济中，除非净出口为零，否则国内产出不等于国内支出。当国内产出大于国内支出时，净出口为正值，对国外有物品和劳务的净出口; 当国内产出小于国内支出时，净出口为负值，这时对国外物品和劳务有净进口。

3． 公开市场业务

【答案】公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为，是中央银行的三大法宝之一。

公开市场业务的目的是:①通过政府债券的买卖活动收缩或扩大会员银行存放在中央银行的准备金，从而影响这些银行的信贷能力; ②通过影响准备金的数量控制市场利率; ③通过影响利率控制汇率和国际黄金流动; ④为政府证券提供一个有组织的市场。公开市场业务被认为是实施货币政策、稳定经济的重要工具。例如，经济扩张时，实行卖出政府债券的政策，可以减少商业银行的准备金，降低它的信贷能力，促使贷款利率上涨，遏制过度的投资需求; 经济萧条时，则买进政

府债券，以便提高商业银行的准备金，扩大它们的信贷能力，促使利息率下降，从而扩大投资需求。

作为中央银行最重要的货币政策工具之一，公开市场业务具有明显的优越性，这主要体现在:①通过公开市场业务可以直接调控银行系统的准备金总量，使其符合政策目标的需要; ②中央银行通过公开市场业务可以“主动出击”，避免“被动等待”; ③公开市场业务操作可以对货币供应量进行微调，也可以进行连续性、经常性、试探性甚至逆向性操作，以灵活调节货币供应量。

但是，公开市场操作受到诸如商业周期、货币流通速度变化、商业银行的信贷意愿等因素的影响，同时还要求必须具备一个高度发达的证券市场。

4． 补偿性财政政策

【答案】补偿性财政政策是一种积极的权衡性财政政策。这种政策思想强调，财政预算的功能是为了实现经济稳定发展，预算既可以盈余，也可以赤字。补偿性财政政策为斟酌使用财政政策中的一种，即交替使用扩张性和紧缩性财政政策。

补偿性财政政策思想与以前的平衡预算财政政策思想有很大不同。平衡预算财政政策思想按其历史发展阶段有三种含义:年度平衡预算、周期平衡预算和充分就业平衡预算。它们的思想都强调财政收支的平衡，甚至以此作为预算目标。

与之不同的是，补偿性财政政策思想强调财政预算的平衡、盈余或赤字都只是手段，目的是追求无通货膨胀的充分就业以及经济的稳定。当均衡收入低于充分就业水平时，政府有义务实行扩张性财政政策以实现充分就业。如果预算起初是盈余，政府可减少盈余甚至造成赤字，如起初是赤字，政府可允许有更大的赤字。总之，按这种思想，政府应当比关心预算平衡更关心经济。

二、简述题

5． 什么是“消费函数之谜”?

【答案】“消费函数之谜”又称“凯恩斯一库兹涅茨悖论”，是指凯恩斯之后的经济学家对消费统计数据实证研究的结果与当初凯恩斯提出的绝对收入假说两者之间的矛盾。凯恩斯所提出的绝对收入假说可以用标准的消费函数来表述，其公式为:

上式说明，消费是可支配收入y d 的函数，其中，α为自发消费支出，β为边际消费倾向。将上式两边同时 除以可支配收入y d ，就可以获得平均消费倾向APC :

由上式可知，平均消费倾向APC 大于边际消费倾向β，根据绝对收入假说，凯恩斯认为随着可支配收入的增加，消费的增加没有收入增加得多，即边际消费倾向是递减的; 同时，收入的增加也会引起的减小，因此平均消费倾向也是递减的。

但是，这一结论与对消费统计资料的实证研究结果并不一致。首先，边际消费倾向并不是递

减的，而是递增的; 其次，短期边际消费倾向是波动的，而不是稳定的。

美国经济学家库兹涅茨研究了1869--1993年间每30年左右的长期消费资料，得出如下结论。

①长期平均消费倾向是基本稳定的，而不是下降的。

②根据第二次世界大战前的资料所得出的平均消费倾向，与根据第二次世界大战后的资料所得出的平均消费倾向是不一致的。故可以得出，边际消费倾向不是下降而是上升了。第二次世界大战后，平均消费倾向和边际消费倾向是基本相等的。

这些结论与凯恩斯的绝对收入假说不一致，这些矛盾称为“消费函数之谜”。经济学家正是从对“消费函数之谜”的解释中提出了各种消费理论，其中具有代表性的是永久收入理论和相对收入理论。

6． 在IS 和LM 两条曲线相交时所形成的均衡收入是否就是充分就业的国民收入? 为什么?

【答案】两个市场同时均衡时的收入不一定就是充分就业的国民收入。这是因为，IS 和LM 都只是表示产品市场上供求相等和货币市场上供求相等时的收入和利率的组合，因此，IS 和LM 两条曲线的交点所形成的收入和利率也只表示这两个市场同时达到均衡的利率和收入，它并没有说明这种收入一定是充分就业的收入。当整个社会的有效需求严重不足时，即使利率甚低，企业投资意愿也较差，这也会使较低的收入和较低利率相结合达到产品市场的均衡，即IS 曲线离rs 曲线坐标图形上的原点O 较近，当这样的IS 和LM 曲线相交时，交点上的收入往往就是非充分就业的均衡收入。

7． 怎样理解凯恩斯的“有效需求”概念? 假如某一年的总供给大于总需求，同时存在着失业，国民收入和就业将发生什么变化? 凯恩斯认为应采取何种对策?

【答案】（1）有效需求理论是凯恩斯理论的基石。凯恩斯认为有效需求是社会上商品的总供给价格和总需求价格达到均衡状态时的总需求。产品供给价格指的是导致企业愿意雇用相应数量工人生产一定数量产品时所必须获得的收益，这个收益正好等于生产这些产品所必需的生产要素的成本加上预期的利润，社会上所有产品供给价格之和即总供给价格; 需求价格是指企业预期社会上人们用来购买其产品的价格，总需求价格是全部企业预期社会上人们愿意用来购买全部商品的价格的总和。

总供给价格和总需求价格都随就业量增加而增加。当总需求价格大于总供给价格时，说明在一定就业量下产品的预期收益将大于诱致这一就业量所必需的收益水平，这时企业有利可图，因而会扩大生产，增加就业; 相反，则会缩减生产，减少就业量。只有当总供给价格和总需求价格相等时，企业才获得最大预期利润，扩大生产将使得收益抵不上成本，缩小生产将无法获得最大收益，因而企业生产既不扩大，也不缩小，达到均衡状态，这时的总需求水平就是有效需求。

（2）假定某一年的总供给大于总需求，同时存在着失业，表明有效需求不足，于是失业率就会上升，国民收入水平就会下降。凯恩斯认为，这时就需要由政府出面用膨胀总需求的财政政策（如增加政府支出或降低税收）或货币政策（增加货币供给）对经济加以干预，以降低失业率，提高国民收入水平。