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一、简答题

1． 简述我国的税法体系。

【答案】一个国家在一定时期内、一定体制下以法定形式规定的各种税收法律、法规的总和，称之为税法体系。我国现行的实体税法，按其性质和作用分为六类:

（1）流转税法。包括增值税、消费税和营业税、关税等法律法规，主要在生产、流通或者服务业中发挥调节作用。

（2）所得税法。所得税法是指调整所得税税收关系的法律规范的总称。所得税是以纳税人的所得或收益额为征税对象的一种税。包括《个人所得税法》、《企业所得税法》等。

（3）财产税法。财产税是以国家规定的纳税人的某些特定财产的数量或价值额为征税对象的税。我国现行财产税法规主要有《房产税暂行条例》、《车船税暂行条例》、《烟叶税暂行条例》、《契税暂行条例》等。

（4）行为税与特定目的税法。行为税与特定目的税是指国家针对纳税人的特定行为或者为了特定目的而征收的一类税收，包括《印花税暂行条例》、《城市维护建设税暂行条例》等。

（5）资源税法。包括资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税等规范，主要是对因开发和利用自然资源差异而形成的级差收入发挥调节作用。

（6）其他实体税法。我国现行实体税法和计划待征税法律制度共有二十多种。我国税收程序法，主要指规定国家税务机关税收征管和纳税程序方面的法律规范的总称。主要包括《税收征收管理法》及其实施细则，《进出口关税条例》等。

上述税收实体法和税收征收管理的程序法的法律制度构成了我国现行税法体系。

2． 举例说明经济法法律规范结构体系中的提倡性规范和奖励。

【答案】经济法法律规范结构体系中提倡性规范和奖励的例子:

（1）《产品质量法》第六条，国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。

（2）《劳动法》第六条，国家提倡劳动者参加社会义务劳动，开展劳动竞赛和合理化建议活动，鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造，表彰和奖励劳动模范和先进工作者。

（3）《渔业法》第二十一条，国家在财政、信贷和税收等方面采取措施，鼓励、扶持远洋捕捞业的发展，并根据渔业资源的可捕捞量，安排内水和近海捕捞力量。

此类规范在我国法律中广泛存在。

3． 保险专业代理人应具备哪些条件?

【答案】（1）保险专业代理人应具备以下条件:①公司最低实收货币资本金为人民币50万元; ②有符合规定的章程; ③有至少30名持有《保险代理人资格证书》的代理人员; ④有符合任职资格的董事长和总经理; ⑤有符合要求的营业场所。

（2）专业代理人的业务范围包括:①代理销售保单; ②代理收取保费; ③保险和风险管理咨询服务; ④代理保险人进行损失勘查和理赔; ⑤中国人民银行批准的其他业务。

4． 简述国债的特征和基本职能。

【答案】国债是国家为实现其职能而以国家信誉为基础所举借的债务，是国家筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。

（1）国债特征

国债具有自己的不同于其他相关对象的特征。

①国债作为一种国家债务，其举借具有自愿性和偿还性，需遵守一般的诚实信用原则，因此不同于税收和罚没收入; 同时其公共目的性又与一般私人债务不同。

②国债作为国家信用的最主要、最典型的形式，与商业信用、银行信用、消费信用不同，它反映的是以国家或政府为债务人或债权人的借贷关系，以政府信用作担保，同时，它以信用形式获取收入和进行支出，在重视宏观经济效益的同时兼顾微观经济效益。

③国债同金融债、企业债相比，其信用度最高，流动性最好，变现力担保力更强。

（2）国债最本质的职能

①弥补财政赤字的职能，弥补赤字是发行国债的最初动机，由于用发行国债来弥补财政赤字比采取增加税收、增发货币或则政透支等方式更好，因而是各国弥补则政赤字的重要方式。

②宏观调控的职能，由于国债是财政分配的组成部分，国债收入的取得和使用、偿还等在客观上均具有经济调节的功能，因而运用国债手段可以进行宏观调控，特别可以调节生产、消费和投资方向，促进经济结构的合理化和经济总量的平衡。

5． 政府采购的方式。

【答案】政府采购的力一式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

（1）公开招标

公开招标应作为政府采购的主要方式。使用财政性资金的政府采购工程，应纳入政府采购管理，适用《中华人民共和国招标投标法》和各省有关建设下程招标投标管理规定。政府采购公开招标活动应当遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（2）邀请招标

符合下列情形之一的货物或服务，可采用邀请招标方式采购

①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购;

②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。

（3）竞争性谈判

符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判方式采购

①招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立;

②技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求;

③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要;

④不能事先计算出价格总额。

（4）单一来源采购

符合下列情形之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购

①只能从唯一供应商处采购;

②发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购;

③必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。

（5）询价

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

6． 简述期货交易的特征。

【答案】（1）期货交易是在期货交易所内进行的，期货交易者必须遵循国家立法和期货交易所制定的严格的期货交易规则;

（2）期货交易中实行期货合约标准化;

（3）期货交易大多是一种期货合约的买卖交易，实物交割的比例很低;

（4）期货交易实行保证金制度;

（5）期货交易所为交易双方提供结算交割服务和履约担保，实行严格的结算交割制度，违约的风险很小，保障了期货交易的正常进行。

7． 简述证券监管国际合作与竞争的关系。

【答案】（1）监管竞争论源自古典经济学家亚当斯密的“看不见的手”理论，即“完全竞争”造成了一个完善的市场。监管竞争论的主要观点为:

①法律是‘种产品，而只有完全竞争才能提供最优质的产品。因此，在国际证券领域，各国之间的立法和监管竞争也一定能够使消费者（发行人和投资者）实现利益最大化。②国际证券监管领域的监管竞争是可行的。应该充分发挥各国的作用，打破基于属地管辖权所形成的对证券监管的垄断，建立起以市场竞争为导向的证券监管体制。

③监管竞争具有诸多方面的好处。监管竞争能提高对投资者的保护水准; 不同监管体制的国家之间可以相互学习，进而引发监管创新; 监管竞争能使各国更加迅速地纠正其监管政策错误; 监管竞争能帮助新兴市场国家建立起高标准的监管体系。

（2）监管合作论认为，监管竞争论所主张的允许发行人自由选择所适用的法律，会导致发行