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一、名词解释

1． 教育预测

【答案】教育预测是指人类在教育领域中从事的预测活动。是以教育现象为预测对象，对其发展趋势或倾向做出科学的估计。教育预测具有预测活动的基本特征即前提性、时间性、描述性:前提性是指教育预测都是在一定前提条件下做出来的，前提条件又分为必然性前提和假设性前提; 时间性是指教育预测具有一定的时间概念，这种时间概念有时笼统地表示为“将来”，“今后”，“在未来的几十年中”，也可以确切地给定，如1990年、2000年等; 描述性是指教育预测必须描述预测对象的特征，通过描述事物的特性如状况、数量、质量等的变化，进行预报或预言，这个描述可以概括地描述和说明，也可以用确切的数值或量词来表示。

2． 经济人假设

【答案】经济人假设是一种人性假设理论，起源于享受主义哲学和英国经济学家亚当·斯密的关于劳动交换的经济理论，是指追求自身利益或效用的最大化是个体行为的基本动机，个人在选定目标后对达成目标的各种行动方案根据成本和收益作出选择。根据“经济人”的假设而采取相应的管理策略，可以归纳为以下下点:①管理工作的重点在于提高生产率、完成生产任务，而对于人的感情和道义上应负的责任，则是无关紧要的。从这种观点来看，管理就是计划、组织、经营、指导、监督。这种管理方式称做任务管理。②管理工作只是少数人的事，与广大工人群众无关。工人的主要任务是听从管理者的指挥，拼命干活。③在奖励制度方面，主要是用金钱来刺激工人生产积极性，同时对消极怠上者采用严厉的惩罚措施。

3． 教师工资制度

【答案】教师工资制度是指中国实施的关于教职工工资的规定和办法。中华人民共和国成立后，50~70年代实行职务等级工资制，1985年开始实行以职务工资为主要内容的结构工资制。其特点是把工作人员的工资待遇同本人负担的实际职务密切结合起来。所谓结构工资，是由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四部分组成。中小学、幼儿教师同时实行教龄津贴。高等学校教学人员职务名称按教授、副教授、讲师、助教分列:实验人员按高级实验师、实验师、助理实验师、实验员分列; 科研人员及其他各类专业技术人员，按国务院有关部门确定的职务名称系列分列。中小学教学人员职务名称按高级、一级、二级、三级教师分列。高等和中初等学校行政管理人员也有相应的职务名称。职务工资以职务确定。工资的前三部分按国家统一标准规定，奖励工资以个人劳绩而定。工龄和教龄工资标准统一，数量因工龄和教龄长短而异。1993年10月后实行职务等级工资制，与国家机关职务级别工资制脱钩，以体现教育事业单位特点。教学人员工资由职务等级工资和津贴两部分构成。职务等级工资为工资构成中相对固定的部分，占工资的70，

主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度，适当体现年龄差异; 津贴具有浮动工资的职能，主要体现各类人员岗位特点、工作实绩和劳动的数量与质量，占工资的30。这次工资改革，具体贯彻了《纲要》的精神，落实了《教师法》中的有关规定，较之1985年的工资改革有了实质性的进展。

4． 资源

【答案】资源:资源泛指社会财富的源泉。它既包括自然资源如水资源、矿产资源等，也包括社会资源如资金、人才、信息等。在诸多资源中，人力、物力、财力、时间、空间、信息等资源对管理者来说最为重要。人力资源与其他资源比较，具有支配性、成长性、自控性、社会性、消耗性的特点。

5． 教育行政机关

【答案】教育行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。在我国，中央一级的教育行政机关现为教育部。地方教育行政机关中，省一级为各地教育厅（局或教育委员会），地县两级为教育局（教育委员会）。无论哪一级教育行政机关，都必须在其法定职权范围内行事，充分、及时地履行自己的法定职责，管理其权限范围内的教育事业。

6． 组织结构

【答案】组织结构是关于组织在运行中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。它涉及到组织的管理幅度的确定、组织层次的划分、组织机构的设置、各单位之间的联系沟通方式等问题。因此，组织结构也可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。

7． 环境

【答案】环境:环境是指人们生活的一切外部条件。从系统的观点来看，任何组织都是一个系统，它存在于一个更大的系统之中。这个更大系统就是环境，它刘一组织的存在与发展具有激励和约束的双重作用。环境可以分为两人类:一类是一般环境，其中包括自然环境和社会环境; 另一类是特殊环境，主要指组织内部环境，或称工作环境。

8． 知识经济

【答案】是指以知识为基础的经济，是指对知识和信息的生产、分配与使用，经济增长主要依靠知识的生产率，或者说人类正在步入一个人力资源的占有、配置、知识的生产、分配、使用（消费）为最重要特征的经济时代。知识经济的主要特征有:①科学技术研究开发日益成为知识经济的基础; ②信息和通信技术在知识经济发展过程中处于中心地位; ③服务业在知识经济中扮演主

要角色; ④人力资本素质成为知识经济实现的先决条件。

二、简答题

9． 简述教师心理挫折产生的条件及其预防机制（挫折后的表现）类型。管理者如何对待和帮助教师调整挫折情绪和行为?

【答案】（1）教师心理挫折产生的条件

教师心理挫折通常在以下情沉中产生:

①当理想与现实发生冲突时。对社会的认识过分理想化时，一旦见到丑恶现象或不公平的现实，则容易感到失望。

②成就需要强烈而成功的可能性不大时。如果教师对自己的要求超出个人的能力或环境所允许的条件，或学校对教师提出的要求过高造成过重压力时，都会产生强烈的不安和失败感。

③当教师面临多种角色期待，而这些期待之间互相矛盾和冲突时，可使教师产生挫折感。 ④当教师产生土作中的失落感、疏远感时。如果教师对所在组织和人群缺乏归属感，人际关系不佳，或上作环境恶劣而个人无能为力时，都会产生这种感觉。

（2）教师心理防卫机制的类型

面临挫折和冲突，有人可能面对现实，积极想办法去解决，有人可能产生一些摆脱挫折困扰的心理防卫，以消除和减轻焦虑状态。这些心理防卫机制有:合理化、改变目标、暂时转移注意中心、压抑、投射、文饰、逃避和自居。前三种反应属积极性的，而后边几种则表现消极，长期存在会形成不良的心理品质。

（3）对待和帮助教师调整挫折情绪和行为的对策

管理者可从以下几个方面着手，帮助教职工消除遭受挫折后的不良情绪或不佳表现:

①要正确认识和理解教师的挫折及表现。管理者对受挫者的不佳表现要豁达大度，满腔热情地给予帮助，创造解决问题的气氛，而决不能疏远或打击。

②创造条件让受挫者将情绪释放出来。可以通过私下交谈或开会，让他们诉说自己的不满，也可以暂时回避让其发泄。

③针对受挫原因，改善受挫者的处境，尽可能消除那些引起挫折和冲突的因素。

④对教职工进行思想教育，引导他们树立正确的世界观、人生观，让他们正确对待挫折，培养不畏困难、百折不挠、乐观进取的精神。

10．简述国际上教育经费的主要拨款方式。

【答案】政府的教育经费分配方式卞要体现为拨款模式。据世界银行对38个国家的研究分析，可将其归纳为四种不同模式:

（1）协议拨款模式

协议拨款模式的基本特点是:预算是根据上年基数、财政能力和发展要求提供增长系数，主要反映历史趋势和政治需要，对质量和效益的提高缺乏有效的激励机制。