2016年南京师范大学公共管理学院F026西方政治思想史复试笔试最后押题五套卷
● 摘要
一、名词解释
1． 斯宾诺莎
【答案】斯宾诺莎是17世纪荷兰著名政治思想家，著有《伦理学》、《神学政治论》。他是西方政治思想史上最早提出并论证信仰与思想自由的政治思想家。斯宾诺莎将自由看作政治的目的，是对资产阶级自由观的经典表述。他继霍布斯之后，为资产阶级的政治原则提供了完整的理论论证，特别是从伦理学角度对自然权利做了详尽的阐述，论证了私有财产权和思想自由权的永恒性和合理性，加上他的演绎推理方法和对神学的批判，对后来西方政治思想的发展产生了深远的影响。
2． 分权与制衡（汉弥尔顿）
【答案】分权与制衡是指汉弥尔顿的分权理论。汉弥尔顿一方面继承了洛克和孟德斯鸠的分权理论，一方面又做了修改。主张加强议会中富有者和出身高贵的人的力量，加强行政权和司法权的力量，力图以此削弱民主的因素。在三权分立的基础上，使三种权力相互混合、渗透以相互牵制，主要是想牵制议会。他主张给行政首脑以极大地权力，集权于一身以保障人民的利益。总统有权否决议会制定的法律，以形成对议会的牵制。法院不受立法机关与行政机关的干预，独立行使司法权，即司法独立。最高法院有判决议会法案违宪的权利，从而进一步削弱了议会的权力。他在主张行政权、司法权对立法权牵制的同时，也赋子议会对包括总统在内的行政人员的弹勤权，这样达到政府各部门权力的平衡，保证国家的统一与稳定。
3． 法治（洛克）
【答案】法治是指“法的统治“，突出特点是强调依法行政，即用法律约束和限制行政权力（即王权）。洛克认为根据政府权力的性质和目的，政府必须实行法治，即政府只能以正式公布和经常有效的法律，而不是以临时的命令和未定的决议进行统治。只有实行法治，政府的权力才会受到限制，人民的生命、自由、财产权才能得到有效的保障。专制政体与自由根本对立，因此，洛克极力反对君主专制制度，不仅反对暴君的专制，而且反对“贤君”的专制。他还认为，自由与法律相互联结，有法可依，人人平等，分权是实现法治原则的根本保证。
4． 人权宣言
【答案】人权宣言是指法国大革命爆发后不久诞生的《人权与公民权宣言》，将启蒙思想家的政治原则记入宪法性文件，具有重大的实践意义。宣言的基本精神是贯彻资产阶级温和派的人权原则和分权、法治主张，同时也容纳了小资产阶级民主派的某些原则。宣言的核心内容是承认私有财产和自由运用的不可侵犯性，实质卜还是默认了权利平等背后的事实上的不平等，并不是真正意义上的平等和自由。随着法国革命的影响跨出国界，宣言的精神也传到世界其他地方，对以后的
历次资产阶级革命产生了不可估量的影响。
5． 神学政治论
【答案】教会和国家的关系是阿奎那神权政治思想的主要内容，其核心是论证教权高于俗权，维护基督教会的神权统治。关干教会和国家的关系，阿奎那承认国家的合理存在，并在这一基础卜论证教权高干俗权。国家的目的是实现人的理性对于社会生活的要求，教会的目的则是实现人的理性的最高要求，因此教会高于国家，罗马教皇高十世俗的统治者。进一步来说，既然世俗统治者服从教会统治者是上帝的安排，因此，凡是不服从教会和罗马教皇的君主就是“暴君”，限制和废黜“暴君”的权力是正义的。在坚持教权高于俗权的前提下，阿奎那承认并论证世俗国家的合理性何必要性。同时，论证教会法高于国家法，维护教会的司法特权是阿奎那神权政治思想的重要内容，这是从法的方面论证教会权力高于世俗权力。
6． 边沁
【答案】边沁是英国18.19世纪时的政治思想家，功利主义学说的创立者和主要代表。1776年，他发表了第一部著作《政府片论》，阐述了自己的政治思想和改革主张。1789年发表了《道德与立法原理》一书，该书使他名声大震。边沁把“最大多数人的最大幸福”作为他功利思想的根本原则，也成为衡量国家法律和制度的根本价值标准，功利思想是他政治思想的基础，由此提出他的政府理论和改革主张，这反映了当时英国社会的进步要求。边沁认为“最大多数人的最大幸福”是人的根本道德原则，求乐避苦是人的本性和个人利益之所在。因此，无论是个人行为还是政府行为都应以增加人和社会的幸福、减少人和社会的不幸为目的。
7． 西塞罗
【答案】西塞罗是罗马共和国末期的政治家和政治思想家，其代表作是《论共和国》。他信奉斯多葛派的学说，并将希腊政治哲学特别是斯多葛派的政治哲学介绍到了罗马。在维护共和传统、反对专制独裁的斗争中，他又对罗马共和国的实践和精神进行了深入的思考和理论上的总结。西塞罗对斯多葛派的自然法思想作了创造性的介绍和阐述，为共和国的政治法律制度提供理论依据，西塞罗的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折。
8． 自然权利（斯宾诺莎）
【答案】17世纪欧洲大陆思想家斯宾诺莎提出自然权力观。他认为，自然权利是每个人为保存其自身本性而具有的、随心所欲地使用其自身权力的自由; 为保存其自身本性，就是说，其自身的生命; 这种自由也就是用他自己的判断和理性认为最适合的手段去做任何事情的自由。
二、简答题
9． 简评马克斯·韦伯的“科层制”。
【答案】（1）“官僚制”或者“科层制”是现代社会大型组织特有的一种制度:工厂、医院、学校、政党、军队国家机关都是如此。官僚制是一种被设计用来执行决策推动整个系统有效运转的组织
体系。
（2）官僚制的基本特征如下:①专业化; ②等级化; ③规章制度和非人格化; ④业务的处理与传递依靠文书; ⑤官僚机构成员的非选举性和职业化。
（3）与以往的组织形式相比较，“官僚制”具有纯粹的技术上的优越性，即运用技术上最有效的手段和方法达到既定的目标。其具体表现是准确性、迅捷性、明确性，对文书的精通、连续性、严肃性，统一性、严格的服从关系，防止磨擦，人力和物力的节省，降低了国家公共事务管理的运行成本。
（4）但“官僚制”及其运行也受到人们的批评，批评主要集中在:①墨守成规; ②是文犊主义; ③机构膨胀; ④专业技术人员挑战民主。“官僚制”虽然有着先天的和后天的不足，但现代社会的人们仍然不能废除它而确立另外一套制度安排。
10．潘恩的人权理论评述?
【答案】（1）潘恩的人权理论是基于对柏克理论的攻击和反驳，其主要内容主要包括:
①人人生而自由、平等，自由平等是每个人不可转让的权利，每一代人同前一代人在权利上也是平等的。
②潘恩的人权思想最有特色之处是他关于天赋权利与公民权利关系的理论。潘恩认为，“天赋权利就是人在生存方面所具有的权利”，包括所有智能上的权利或是思想上的权利，以及那些不妨害别人的天赋权利而为个人自己谋求安乐的权利。公民权利则是“人作为社会一分子所具有的权利”。天赋权利是公民权利的基础，每种公民权利都来自一种天赋权利，但公民权利与天赋权利有者明显的区别，其主要表现为:
a. 人在社会中保留的天赋权利是人有充分行使能力的那部分权利，如智能上的权利或思想上的权利;
b. 公民权利则是个人虽应充分享有，但却缺乏行使它们的能力的那部分天赋权利，这一类权利都是与安全和保护有关的权利。
（2）对潘恩的人权理论的评价
在西方政治思想史上，潘恩是第一位阐述天赋权利与公民权利关系理论的思想家，是在革命实践中对17、18世纪的自然权利、社会契约论的发挥和创新。
11．古希腊民主思想是怎样演变的?
【答案】古希腊的民主思想演变有以下几个阶段:（1）来库古在斯巴达人内部创建“平等者公社”。
（2）梭伦以“中庸”为指导思想。（3）伯里克利在雅典执政时期，实行民主制度。（4）柏拉图在《法律篇》中接受了有限的君主原则，主张一种在现实中实行的混合政体。（5）亚里士多德主张公民权利“轮番而治”，认为多数人集体智慧优于个别或少数贤良和专家。
12．阿奎那神学政治观的基本特征? 这种特征在其国家理论中有何具体表现?
【答案】（1）阿奎那神学政治观基本特征: