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一、简答题

1． 试用杰裴逊的分权制衡理论简析美国共和政体的特点。

【答案】分权制衡是指国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力，分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，而又互相制约和平衡。杰裴逊将洛克、卢梭的人民主权思想同孟德斯鸡的分制原则成功结合起来，形成了他权力制衡理论的一个重要特点。

杰斐逊分权制衡思想表现在美国共和政体上具体表现为:

（1）立法、行政、司法，三权分立、相互制衡。美国的立法权、行政权、司法权分别由议会、总统与法院系统独立行使，同时，三个系统之间又通过“违宪审查”“立法否定”“弹幼”等制度进行相互制约。

（2）中央与地方分权、相互制衡。美国在中央与地方的职权划分上，中央享有最高的行政、立法、私法、外交、财政等权力，与此同时，地方也不同程度地享有对于地方事务的自主权力。由此构成了中央与地方既相互分权，又相互制约的局面。

（3）人民对政府权力的制衡。美国宪法规定，国家总统、国会议员都是由选民直接选举产生，对选民负责，选民有权监督他们的行为。通过选举权、监督权等权利形成了人民对于政府权力的制衡。

2． 资产阶级政党的作用有哪些?

【答案】资产阶级政党是指代表资产阶级、阶层或社会集团并为其利益而斗争的政治组织。政党是阶级统治的工具，采取民主形式的资产阶级政党也不例外，资产阶级政党通过组织选举，动员群众，教育群众; 通过制定政纲，统一阶级意志; 通过上台执政，行使国家权力，同时，在野党，也可以监督政府的活动。其根本使命都是为了实现、维护和巩固资产阶级的阶级统治，维持现有的政治秩序。

资产阶级政党具体的地位和作用体现在如下三个方面:

（1）政党政治是资产阶级民主政治的基石，是资产阶级民主的标志。作为西方民主制度的三大支柱之一，政党制度既是选举制和议会制发展和完善的产物，也是两者运行的方式和动力，政党的活动和功能也主要体现于竞选过程和议会中的党团活动中。

（2）政党制度是民主制度协调运作的工具。资产阶级民主宪法确立了分权与制衡原则，作为民主和自由的保障，在国家权力结构上设计为立法、行政、司法的三权分立，中央与地方分权。

（3）政党政治是资本主义政治制度的自我调整机制。西方民主制度在经历无数次大大小小的经济危机和政治危机后，能不断调整、重新适应新的社会环境和经济环境，并能保证社会的相对安定，政治稳定，经济增长，这归功于政党政治在西方社会中所起的适时调整功能。

3． 马克思主义政党的本质是什么?

【答案】马克思主义政党是无产阶级的政党。

无产阶级政党是无产阶级和广大劳动人民的利益代表者和先锋队组织，它是在无产阶级和资产阶级的阶级斗争过程中产生和发展起来的。早期工人阶级与资产阶级的斗争只是限于经济领域中的自发斗争，因此工人阶级的组织只是一些经济团体和社会团体。随着工人阶级斗争的发展和马克思主义的产生，工人阶级逐步意识到自己的社会历史使命和政治使命，其斗争由自发转向自觉阶段，组建无产阶级政党以领导工人阶级进行政治斗争的任务由此提上了日程。1847年，马克思恩格斯创立了第一个国际性的无产阶级政党一一共产主义者同盟。1869年8月，德国无产阶级创立了第一个民族国家范围内的无产阶级政党，即德国社会民主工党。1903年，列宁对原俄国社会民主工党进行改造，创立了新型的革命政党俄国布尔什维克党。1921年，马克思主义与中国工人运动相结合，产生了中国共产党。除此之外，在19世纪和20世纪上半叶，无产阶级还组建过国际性政党，如第一国际、第二国际和第月国际。

无产阶级政党的基本特点在于:

（1）代表先进生产力的发展要求。无产阶级与社会化大生产紧密联系，是生产社会化要求的人格承担者，所以，是先进生产力的代表。无产阶级政党作为无产阶级的先锋队组织，合乎逻辑地具有代表先进生产力的特性。所以，无产阶级政党的“一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展生产力”。

（2）代表最广大人民群众的根本利益。无产阶级政党以无产阶级和广大劳动人民的利益为自己的利益。无产阶级政党在运动中不是谋取某个集团或派别的利益，而是谋取无产阶级和广大劳动人民的利益; 没有自己的特殊利益，而是以无产阶级和广大劳动人民的利益为自己的利益。无产阶级政党的“一切工作都是全心全意为人民服务的，都是为了实现好、发展好和维护好人民的利益”。从历史发展的过程看，无产阶级和广大劳动人民的根本利益在于实现人类彻底解放，因而无产阶级政党以实现这种解放的共产主义社会为自己的最高奋斗目标。

（3）以马克思主义为指导思想，代表先进文化的前进方向。马克思主义是无产阶级利益的理论体现，是人类社会发展规律的思想概括，因此，无产阶级政党都以马克思主义作为自己的指导思想和理论指南，从而在思想理论上确保自己走在工人运动的前列，确保自己正确地领导工人阶级和劳动人民进行社会实践和政治实践。同时，吸收人类文化的一切优秀成果，促进和建设社会文化。

（4）由无产阶级的先进分子组成。作为无产阶级的先锋队，无产阶级政党的成员集中着无产阶级的优秀品格，他们具有高度的思想觉悟和政治觉悟、大公无私献身于无产阶级事业的精神、坚忍不拔的革命毅力和严于律己的高尚品格。

（5）具有严密的组织纪律。无产阶级政党在与资产阶级的斗争中，以高度严密的组织作为自己的重要武器，因此，无产阶级政党一般以民主集中制作为自己的组织原则，以严明的党纪党规统一全党意志和行动，把全党组成先进的战斗部队，以组织纪律的严密性保障其从事政治斗争和实现无产阶级利益的有效性。

4． 非马克思主义国家主要有哪些代表观点?

【答案】国家一直是政治学家和思想家们研究的重要对象，关于国家的定义也是多种多样的。具有代表性的非马克思主义国家定义主要有:

（1）社会共同体说古希腊的亚里士多德指出，国家是许多家族及村落的联合体，它是为了达到完美的和自治的生活而组织的。古罗马的西塞罗认为，国家是由许多社会团体，基于共同的权利意识及利益互享的观念结合而成的组织体。德国哲学家康德认为，国家是许多人依据法律组织起来的联合体。在当代西方政治学家眼中，国家通常被看作是特定社会生活的共同体。

社会共同体说把国家看作人们为了特定目的而在一起生活的群体。这一说法仅仅涉及了国家的表面社会特征，没有把国家与氏族、部落等社会群体区别开来。

（2）管理劳动说

管理劳动说认为，国家起源于人类生产力水平低下阶段联合劳动的需要。按照他们的看法，在人类社会发展初期，生产工具简陋，社会御洪抗旱的能力低下，所以，组织这些重大工程和活动，需要特定的组织和人员集中人力、物力和其他资源，组织和管理这些劳动的需要，导致了国家的产生。如卡尔·A. 魏特夫认为，国家起源于社会治水的需要; 马克斯·韦伯指出，在埃及、西亚和中国文化演进中灌溉是具有关键性的问题。治水问题解决了官僚阶级的存在、依附阶级强制性劳役以及从属阶级对帝王的官僚集团职能的依附。

管理劳动说虽然指出了特定国家经济职能的自然属性，可是，它并没有指出国家的社会属性，更没有说明国家的阶级利益本质和社会基础，因而也就没有能够揭示国家的本质。

（3）国家契约说

社会契约说认为，在国家产生以前人们处于自然状态中，并拥有与生俱来的自然权利，由于人们在自然状态中生活不方便或不安全，因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，由此组成了国家。

社会契约学说实际上反映着资本主义的利益交换方式和交换关系。可是，由于自然状态和社会契约都只是历史的虚构，因而关于国家的社会契约观点是历史唯心主义的。

（4）国家要素说

国家要素说有三要素说和四要素说。三要素说认为具有人民、土地、主权者即为国家; 四要素说认为国家就是人民、领土、主权之外再加一个政府。

国家要素说所描述的只是国家的外观表征，并没有揭示国家的本质。同时，它从国家的构成要素出发定义国家，混淆了国家与“国度”之间的区别。

除此之外，还有国家神权说、国家有机体说等定义。这些学说或是把国家的产生归于上帝的意志，或是用生物或其他自然现象来机械地比附国家，因而不仅没有揭示国家的本质，而且引起了人们对国家认识的很大混乱。

5． 简析政党具有“掌握政权，行使国家权力”的政治功能。

【答案】政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具