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一、名词解释

1． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

2． 可支配收入

【答案】可支配收入是指个人或家庭收入中扣除应纳所得税之后的剩余部分（不包括借贷收入）。（以前的）生活费收入指调查户实际现金收入中能用于安排日常生活的收入（不包括借贷收入）。计算公式为:可支配收入一实际收入一家庭副业生产支出一记帐补贴一个人所得税。

3． 在十预旅游发展方面，政府的主要手段有哪些?

【答案】政府对旅游发展进行干预的常用手段可划分为两大类，一类用于管理或影响旅游需求，另一类用于管理或影响旅游供给。

（1）需求管理

在影响和控制旅游需求方面，目的地政府常用的手段主要包括:

①旅游目的地的对外促销与宣传。目的地政府可根据实际情况的需要，通过控制对外促销宣传的力度，去刺激或抑制来访旅游需求;

②控制游客进入量。这一手段既可应用于抑制来访游客的数量，也可用于对己经到访的游客进行分流;

③通过控制价格去影响需求;

④通过为到访游客提供信息服务行使需求管理。

（2）供给管理

基于国际经验，旅游目的地政府在控制和影响旅游供给方面的常用手段主要包括:

①控制土地的用途。这是目的地政府用于控制旅游供给的最基本的方法;

②行使建筑物管制。这一手段经常用以配合用地控制;

③市场管制。目的地政府可通过立法手段对旅游业的市场行为进行管制和规范;

④实行特别征税。有些国家或地区通过征收旅游税影响和控制旅游供给;

⑤实行投资鼓励政策。为了鼓励发展旅游业，很多目的地政府都对有关开发项目的投资者实行这样或那样的鼓励政策。

4． 旅游动机

【答案】旅游动机是指一个人为了满足自己的某种需要而决意外出旅游的内在驱动力，或者是促使一个人有意于外出旅游的心理动因。旅游动机是一个人外出旅游的主观条件，包括旅游者身体、文化、社会交往、地位和声望等方面的动机。促发旅游动机产生的心理需要有两种:即探新求异的积极心理和逃避紧张现实的消极心理。影响旅游动机的因素除有个人需要的动机和学习、态度、知觉以及人格等心理因素外，还有文化水平和受教育程度、年林、性别、社会阶级和微社会群体等外部因素。

5． 国家旅游组织的基本职能包括哪些方面?

【答案】国家旅游组织是指一个国家中为中央政府所承认，负责管理全国旅游行政事务的组织机构。一般地讲，一个国家的最高旅游行政管理机构通常都代表这个国家的国家旅游组织。就

大多数国家的情况而言，国家旅游组织的基本职能一般包括:

（1）组织和促进国家旅游战略的实施;

（2）海外市场促销，包括在主要国际客源地区设立旅游办事处;

（3）确定需要由国家重点支持的旅游开发地区，并负责由国家财政资助的旅游开发项目的审批及其开发工作的监督与控制;

（4）就推进旅游业发展方面的有关配合问题，同其他相关政府部门进行协调;

（5）旅游调研与统计，特别是分析和预测未来的市场需求;

（6）在与旅游相关的外交事务中代表本国政府;

（7）支持和参与旅游业人力资源的开发，即支持和组织旅游教育和培训，以满足旅游业对不同层次专业人才的需要。

6． 旅游业

【答案】（1）旅游业就是以旅游消费者为服务对象，为其旅游活动的开展创造便利条件并提供其所需商品和服务的综合性产业。旅游业的概念性定义的特征:

①这一定义是一个需求取向的定义，而非供给取向的定义;

②界定标准是基于相同的服务对象，而非基于相同的业务或产品。

（2）旅游业作为一项产业，实为客观的存在。旅游业的特点是旅游业不像传统产业那样边界分明，旅游业产品的提供以及旅游业产出的构成涉及多种传统产业的情况。旅游企业在涉及旅游业务方面的共同点是其顾客都是旅游者，其业务的开展都是通过各自产品和服务的提供去满足同一市场即旅游消费者的需要。

二、简述题

7． 简述我国出境旅游市场的特点。

【答案】根据进入新千年以来的情况，我国出境旅游市场的发展表现有以下一些主要特点:

（1）增长速度快

首先是出境旅游人次增长速度快。随着出境旅游政策的放宽和出境旅游目的地的增多，近年来我国公民出境旅游的规模持续增大，这一期间，虽然因私出境人次和因公出境人次都在增加，但因公出境人员所占的比例相对下降，因私出境人员所占的比例则在增大。另一方面，由旅行社组织的出境旅游人数小仅所占比例较低，而且其比重呈下降趋势。出境旅游规模的持续上升和散客比重的不断增大，反映出我国出境旅游市场的发展正在加速走向成熟。此外则是出境旅游消费额增长速度快。从人均消费支出看，我国公民出境旅游者在海外逗留期间的人均消费开支也己超过来我国内地入境旅游者的人均消费开支。

（2）出境旅游目的地的选择范围拓宽

进入新千年以来，随着我国国际地位的提升，各个领域中的国际交往都在增多。为了配合这些发展，中国政府将越来越多的国家和地区确定为中国公民出境旅游的目的地。这使得我国公民自费出境旅游时，对出游目的地有了更多的选择。