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一、简答题

1． 简评马克斯·韦伯的“科层制”。

【答案】（1）“官僚制”或者“科层制”是现代社会大型组织特有的一种制度:工厂、医院、学校、政党、军队国家机关都是如此。官僚制是一种被设计用来执行决策推动整个系统有效运转的组织体系。

（2）官僚制的基本特征如下:①专业化; ②等级化; ③规章制度和非人格化; ④业务的处理与传递依靠文书; ⑤官僚机构成员的非选举性和职业化。

（3）与以往的组织形式相比较，“官僚制”具有纯粹的技术上的优越性，即运用技术上最有效的手段和方法达到既定的目标。其具体表现是准确性、迅捷性、明确性，对文书的精通、连续性、严肃性，统一性、严格的服从关系，防止磨擦，人力和物力的节省，降低了国家公共事务管理的运行成本。

（4）但“官僚制”及其运行也受到人们的批评，批评主要集中在:①墨守成规; ②是文犊主义; ③机构膨胀; ④专业技术人员挑战民主。“官僚制”虽然有着先天的和后天的不足，但现代社会的人们仍然不能废除它而确立另外一套制度安排。

2． 奥古斯丁双城理论的内容和实质是什么?

【答案】（1）奥古斯丁双城理论的内容

①双城理论是奥古斯丁政治理论中最具影响的内容。他区分了所谓的“上帝之城”和“世人之城”。依据双城理论，奥古斯丁指出，世俗国家是上帝实现自己的拯救计划的工具。国家负责满足人们的物质需要，保证人们的安全和有秩序的社会关交往，这是为地上之城和天上之城的公民共同希求的，这也是国家的职能所在。

②他赋予教会以更高的地位。一方面力图使教会从国家的控制下获得独立，免受世俗权威的侵害，另一方面他也要求世俗政府为教会的神圣使命提供诸如镇压异端维持秩序的保护和服务，从他开始直到文艺复兴时期，西方政治哲学都是作为基督教神学的一部分成为“神学的裨女”。

（2）奥古斯丁双城理论的实质

实质上，两个城的区分是依据基督教伦理对人进行的区分。所有的人都不会脱离两个城，一个城的人选择肉欲的生活，另一个城的人选择精，上帝之城是最高的善，是永久和完美的和平，人们在其中享受永生的幸福。世人之城的人们无论多么富足，他们仍是悲惨的，注定被上帝所摈弃，永远遭受魔鬼统治的痛苦。

3． 如何评价亚里士多德在西方政治思想上的地位?

【答案】（1）他是政治学的开创者

他第一次使政治学成为独立的学科，从而为政治学的进一步发展奠定了基础。他确定了政治学的研究对象、范围、目的和研究方法，同时对政治学的基本问题和概念、范畴进行了系统研究，是政治学的开山鼻祖。

（2）古希腊政治理论的集大成者

他的政治思想充分体现了古希腊城邦高度发达的政治成就，也是希腊政治文明的一个成熟的果实。在他的政治思想体系里，综合了各家学说，包含着博大精深的内容，为后世政治思想家提供了无尽的思想宝库和灵感的源泉。

（3）亚里士多德是西方较为开放、进步和理性主义政治传统的先驱

他虽然没有超出古希腊整体主义传统，但是他否定了柏拉图的极端整体主义精神，在整体主义的框架内渗入了某些个人主义因素。他也批判了柏拉图关于少数优秀的哲学家治国的主张和反对法治主张人治的思想，为民主和法治作出了有力的辩护，因而成为西方较为开放、进步和理性主义政治传统的先驱。

4． 为什么说洛克的政治理论是西方自由主义的主要源泉?

【答案】洛克的政治理论是西方自由主义的主要源泉，具体原因分析如下:

（1）在《论宗教宽容》中，洛克系统的阐述了政教分离和信仰自由的原则，倡导仁爱与宽容的精神，有力的评判了英国严重存在的宗教偏执思想，为宗教信仰自由思想在英国和西力一国家的传播起到了积极作用。

（2）洛克是西方政治思想史上最早对自然权利理论进行系统论证的思想家。

（3）洛克认为政府的最主要的目的，就是保护人们的财产，这一观点明确阐述了霍布斯先前提出的国家是保护个人权利的工具的观点，影响了19世纪整个欧洲。

（4）分权理论的提出，是洛克对西方政治思想的重要贡献，特别是他对自由的理解，以及法治、自由与分权关系的思想为以后西方自由主义思想的发展提供了理论基础。洛克的分权思想经过孟德斯鸠影响到美国的思想、政治制度。在现代，分权原则已成为西方资本主义国家一种重要制度。

5． 古希腊民主思想是怎样演变的?

【答案】古希腊的民主思想演变有以下几个阶段:（1）来库古在斯巴达人内部创建“平等者公社”。

（2）梭伦以“中庸”为指导思想。（3）伯里克利在雅典执政时期，实行民主制度。（4）柏拉图在《法律篇》中接受了有限的君主原则，主张一种在现实中实行的混合政体。（5）亚里士多德主张公民权利“轮番而治”，认为多数人集体智慧优于个别或少数贤良和专家。

6． 杰斐逊的自然权利学说评述?

【答案】（1）杰斐逊的自然权利思想的内容

《独立宣言》中所阐述的自然权利理论，是杰斐逊为美国人民反英斗争提供的理论依据。

①杰斐逊认为，所有人都是平等的，生命、自由和追求幸福的权利是上帝赋予人们的不可让渡的权利。为了更有效地保障这些权利，人们才通过契约成立政府。

②他根据美国政治斗争的需要，提出并丰富了人民革命权利的思想，他认为构成一个社会或国家的人民才是国家一切权力的来源。其关于革命的思想，反映了美国民主派希望借助人民的力量，推进政府的民主化，以实现其党派的利益和要求。

（2）对杰斐逊的自然权利思想的评价

杰斐逊的人权思想继承了洛克等人的自然权利思想，用“追求幸福”的权利代替了财产权利，使欧洲的自然权利思想更加适合美国的实际，第一次用简明的语言，将自然权利的原则写入《独立宣言》这一纲领性文件中。不仅集中表达了美国人民革命的要求，而且将17、18世纪以来西方的自然权利思想用政治纲领的形式肯定下来，具有重要的意义。

7． 如何看待启蒙运动对法国大革命的影响?

【答案】启蒙运动对法国大革命产生了深远的影响:

（1）启蒙运动的基本主题是推崇近代的自然科学和理性主义，主张废除腐朽的封建专制制度，抨击天主教教义，传播资产阶级的人权与民主。

（2）对平等问题的关注和要求成为法国启蒙运动的一个最基本的特征。为法国大革命的发生奠定了思想理论基础，成为人民进行革命的思想武器。

（3）启蒙运动中各个启蒙思想家关于分权制衡、政体的学说，为法国大革命后资产阶级登上政治舞台，掌握国家政权提供了准备。

8． 简述米歇尔斯的精英民主思想。

【答案】罗伯特·米歇尔斯在意大利著名学者加埃塔诺·莫斯卡和维·帕累托以及德国社会学家马克斯·韦伯理论的影响下，提出后来成为政党社会学研究领域的经典性分析原理——“寡头统治铁律”，这也构成了他的精英民主思想的核心部分。具体阐述如下:

“寡头统治铁律”的内容是不论开始如何民主，人类组织都将向寡头制转变，“正是组织使当选者获得了对于选民、被委托者对于委托者、代表对于被代表者的统治地位。组织处处意味着寡头统治。”米歇尔斯是在审视自己的政党之后得出这个结论的。

他认为不管民主意图怎样，社会民主党都己明显划分为领导阶级和被领导阶级，而且在本质上根本就不很民主。因为为了实现其政治目的，社会民主党不得不进行有效的组织，他们的政治对手是强有力的保守力量。而组织就意味着领导。一旦这些领导者占据党的高层位置，他们就乐于把自己的角色看作是永久性的，要把自己锁定在权力上。大多数普通党员认可这种地位并服从领导，而且不想取代他们。因而，领导层成了寡头，只由少数人统治。

9． 柏拉图为什么要哲学王治理国家?

【答案】柏拉图主张哲学王治理国家的原因:

（1）一方面，柏拉图认为国家是社会分工的产物，根据分工原则，国家分为三个阶层即统治阶层、