● 摘要
在大力建设和谐社会和新农村建设过程中,提高农村人口的素质,解决“三农”问题,从长远来看,教育方式的转变对农村人力资源的发展起着重要的意义。宁夏是一个以农村人口具多的地区,尤其在南部,农村人力资源的储备和提高更显突出,解决好宁夏农村人力资源的发展,因此也成为西部地区新农村建设的关键。研究发现,从宁夏职业教育改变入手,针对宁夏农村人口的特点而设计一整套职业教育和培训措施,就可以进而改善宁夏农村人力资本的不断提高。
首先,从宁夏南部地区职业教育发展现状和不足的分析出发,得出只有通过大力发展当地职业教育以带动宁夏南部地区人民群众的基本素质,从而提高宁夏南部人力资本,更好地解决农民工、进城务工人员技能,搞好劳务输出,提高农民工的收入。从另一方面说明,只有通过当地职业教育发展,才是落后地区人口提高收入的职业技能的保障。其次,通过对前面学者所做出理论研究的基础上,尤其是职业教育对宁夏农村人力资本发展以及经济贡献,提出了新的看法和观点。
面对当今世界的发展机遇,世界各国都在抓住机会的同时,出台了许多对培育创新思想和创新精神政策支持,特别是在对待本国职业教育创新改革的支持上,都尽全力给予优惠和扶持。为此,我国的职业教育不仅仅只要求在环境和政策的支持,而是要在创新教育和创新精神上加快步伐,为我国培养出更多地适合经济各行业之需的人才。
在研究宁夏南部地区人力资本与职业教育关系中发现,普通教育对当地经济的贡献率太低,而职业教育对当地居民收入的贡献较大,只有职业教育对提高落后地区人力资本方面作用是巨大的,也是非常显著的。通过对经济发展与受教育人数的计量分析,提出开发宁夏南部人力资源最好的选择方式之一就是大力发展职业教育。在国家大力扶持职业教育发展的今天,以改变现有职业教育办学方式,把职业教育以“服务产业”、“服务社会”的宗旨落到实处,重点突出以培训教育为主的功能,在这一时机下,对现存的职业教育模式改革研究就显得非常必要。从数据分析来看,缺少大批训练有素的高质量人力资本,严重制约了宁夏社会经济的迅速发展,致使宁夏南部群众的生活水平长期处于贫穷落后的状况,因此,关注宁夏人力资本匮乏的状况,加大职业教育投入,保证宁夏南部贫困地区劳动人口受教育的权利,提升他们的知识技能,是实施西部开发与振兴宁夏经济的关键之所在。在以农业人口为主的宁夏南部地区,农村劳动力的素质是影响农村经济发展的一个重要制约因素,大量剩余劳动力在农村的滞留,不仅给农村造成了沉重的经济负担,而且造成了严重的人力资本和人口资源浪费,如何释放出这一具大的资本力量,成为困扰农村社会经济发展的“瓶颈”,通过对宁夏农村人口进行职业培训、职业教育、技术培训和技能培训,从改变生活方式和生活方式入手,加大农村人力资源开发力度,实现剩余劳动力转移方式,这样就能够成功地转向第二、三产业,也只有通过对当地农村人口的教育投入,提高他们科技文化素质,才能为宁夏农业现代化更好地服务,更好地为宁夏经济服务。
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