2018年内蒙古农业大学342农业知识综合四[专业硕士]之农业经济学考研核心题库
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一、简答题
1． 按功能性来划分，农业财政资金有哪些类别?
【答案】按功能性来划分，农业则政资金有以下类别:
（1）农业公共性财政资金
农业公共性财政资金是指国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公共产品生产、管理和维护力面的投入。
农业公共性财政资金投入的政策取向是由中央和地方政府财政全额无偿支付纯农业公共产品的支出，主要包括农业公共设施费支付政策和农业公共事业服务费支付政策。这一部分的财政支出在长期中是相对稳定的。
（2）农业调控性财政资金
农业调控性财政支出是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出。
农业宏观调控性财政支出的政策取向是财政补贴和设立稳定基金。
（3）农业保护性财政资金
农业保护性财政资金是指用于对农业产业进行支持和保护的财政支出，它体现了公平的原则。 对农业进行支持和保护是由农业的外部性和弱质性决定的。农业保护性投入的政策取向是对农业进行保护性补贴和一定数额的转移支付。
2． 为什么政府在食品质量安全管理中会出现政策目标的多元化?
【答案】市场机制失灵提出了政府监管的必要性。政府对食品质量安全监管的大目标是社会公共利益，但在实际监管执行过程中表现为目标的多元性。原因包括:
（1）只注重保护城市消费者的利益
因为城市居民对食品质量安全要求较高; 食品的加工营销企业集中在城市，政府便于管理，但对广大的农村市场却疏于管理。
（2）注重提高本国食品的国际竞争力
政府对出口的食品提出了很高的要求，而对在国内市场销售的食品要求却小严格。
（3）注重保护农业
由于农业是弱质产业，重视食品质量的时期，一也到了对农业实行保护政策的阶段。食品质量安全目标的提出和实施会增加农业的生产成本，政府需要增加相关的财政支出或对此提供补贴
保障农民收入。
（4）注重生态环境保护
促进食品资源的可持续开发利用、保障食品安全生产加工过程中不对生态和环境造成危害等，也被纳入食品安全管理的目标。
（5）注重解决最为迫切的食品质量安全问题
食品质量安全管理涉及一系列问题，一些国家政府难以全面监控，因而注重解决最重要的问题。政策目标的多元化还可能产生相互之间的矛盾，政需要府根据具体情况加以协调。
3． 契约关系的类型有哪些? 请分析农业产业化经营组织形式的契约关系类型和特征。
【答案】（1）契约关系的类型
①古典契约关系
a. 权利义务关系:契约条件在缔约时就得到明确详细的界定，并且界定的当事人的各种权利和义务都能得到准确的度量。
b. 契约方关注点:不关心契约关系的长期维持，只关心违约的惩罚和索赔。
c. 交易双方特点:交易是一次性的，交易完成后各方“形同路人”。
d. 矛盾协调方式:契约各方通过市场交换实现协调。
②新古典契约关系
a. 契约方关注点:关心契约关系的持续，并且认识到契约的不完全性和日后调整的必要。
b. 矛盾协调方式:如果发生纠纷，当事人首先谋求内部协商解决，如果解决小了再诉诸法律，强调建立一种包括第三方裁决在内的规制结构。
c. 契约典型特征:契约策划时即留有余地; 无论是留有余地还是力求严格筹划，契约筹划者所使用的程序和技术本身可变范围就很大，导致契约具有灵活性。
③关系型契约关系
a. 契约方关注点:强调专业化合作及其长期关系的维持，契约当事人都愿意建立一种规制结构来对契约关系进行适应性调整。
b. 矛盾协调方式:各方通过契约及背后的权威规定各自的行为规范，实现一定的利益规制和行为协调。
（2）农业产业化经营组织形式的契约关系类型与特征
农业产业化经营组织形式的契约关系类型与特征如表所示。
表 农业产业化经营组织形式的契约关系类型与特征
4． 试分析农产品交易费用、交易特性对农业产业化经营组织形式的影响。
【答案】（1）农产品交易费用与农业产业化经营组织形式
交易费用是指使用价格体系时所发生的发现相对价格、进行谈判、签订契约、实施监督、设立解决纠纷的安排等费用。
企业组织的产生和发展是受市场交易费用的推力和企业组织成本的阻力这两种相反力量共同作用的。
“市场失灵”一一通过市场机制进行交易时，小确定性越高，市场交易费用也就越高，企业组织产生和发展的推力也就越大。
“企业失灵”一一由于经营者能力有限，很难把所有的复杂活动都放在同一企业内部进行，或者由于管理效率低下，企业内部组织成本过高，导致企业运作的低效率。
市场失灵时促使人们通过建立企业来降低交易费用，而企业失灵时则促使人们通过市场交易来降低经营成本。
纵向一体化的组织的形成的条件是组织费用低于交易费用。合同制的组织形式的形成条件是合同制的内部管理制度和利益协调机制足以促使它的运行费用小于市场交易费用。
（2）农产品交易特性与农业产业化经营组织形式
①有限理性
有限理性是指人类的行为常处于合理欲望和有限制的条件之间，人们在收集、储存和加工处理更为准确地达到目的所需要的大量信息方面，其能力受到严重限制。
当有限理性与不确定性或复杂的环境相结合时，就会使交易费用大大增加。农业龙头企业的